新華社北京4月27日電（記者孫少龍）親屬關(guān)系證明、無犯罪記錄證明、證件遺失證明......記者27日從民政部獲悉，根據(jù)民政部等六部門近日聯(lián)合出臺的指導(dǎo)意見，20項(xiàng)證明被明確不應(yīng)由社區(qū)居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織出具。

這20項(xiàng)證明包括：親屬關(guān)系證明、居民身份信息證明、戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更申請證明、居民養(yǎng)犬證明、無犯罪記錄證明、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員情況證明、人員失蹤證明、婚姻狀況證明、出生證明、健在證明、死亡證明、疾病狀況證明、殘疾狀況證明、婚育狀況證明、居民就業(yè)狀況證明、居民個人檔案證明、居民財產(chǎn)證明、遺產(chǎn)繼承權(quán)證明、市場主體住所證明、證件遺失證明。

據(jù)了解，長期以來，一些政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)形式主義官僚主義作風(fēng)作祟，要求群眾找基層群眾性自治組織開具“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，給群眾帶來極大不便，給基層增加了很大負(fù)擔(dān)。

為此，此次出臺的意見明確，要用3年左右時間，逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長效機(jī)制，從根本上改變“社區(qū)萬能章”“社區(qū)成為證明大本營”等現(xiàn)象。

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來黨中央、國務(wù)院出臺了一系列有關(guān)減證便民、優(yōu)化服務(wù)的政策文件，全面清理各類無謂證明。此次印發(fā)的指導(dǎo)意見正是證明事項(xiàng)清理工作的重要組成部分。意見專門規(guī)定，各地區(qū)要在與證明事項(xiàng)清理工作已有政策措施銜接基礎(chǔ)上，制定基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單，特別是要與各地區(qū)、各部門公布的保留證明事項(xiàng)清單相銜接。

出于便民利民考慮，意見還規(guī)定，各地區(qū)要最大限度精簡基層群眾性自治組織出具證明的程序，大力推行簡單證明當(dāng)場辦結(jié)、復(fù)雜證明限時辦結(jié)制，最大限度地縮短辦理時間，確保群眾能辦事、辦成事。