2020年初，因一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游相繼陷入了停擺狀態(tài)。

如今，春天已至，旅游人期盼的春天卻還沒復(fù)蘇。隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)逐漸向好，我們是不是要做些什么以助推旅游業(yè)春天的快速到來(lái)？對(duì)此，一直關(guān)注旅游發(fā)展、多次提交過(guò)有關(guān)旅游方面提案的浙江省麗水市政協(xié)委員沈紹春就想了不少辦法，希望引起各級(jí)各地政府的重視。

沈紹春在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，旅游消費(fèi)有一個(gè)較長(zhǎng)的消費(fèi)鏈，“吃住行娛購(gòu)”覆蓋國(guó)民生產(chǎn)和服務(wù)的各行各業(yè)，2020年受疫情影響，春節(jié)和寒假旅游凍結(jié)，旅游景區(qū)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和酒店業(yè)幾乎顆粒無(wú)收。相比2019年春節(jié)假期全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)4.15億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5139億元，2020年春節(jié)假期，各地旅游綜合收入可以忽略不計(jì)，至少損失5000億元以上。

對(duì)于今年后半程旅游業(yè)是否能夠恢復(fù)到去年的水平，沈紹春并不看好。他分析道，首先，國(guó)內(nèi)旅游旺季除春節(jié)后就是暑假了，但暑假旺季跟學(xué)生關(guān)系極大，今年暑假學(xué)生大概率即使有假期也會(huì)很短，旅游因此受到的影響可想而知。其次，因國(guó)情不同，國(guó)外疫情何時(shí)能控制住還是個(gè)未知數(shù)，如今，世界已經(jīng)一體化，任何一個(gè)角落的疫情控制不好，都可能波及全球，當(dāng)前我國(guó)疫情形勢(shì)已轉(zhuǎn)為“外防輸入”就是證明；最后，疫情對(duì)人們心理上的影響不可能短期迅速消除。乘坐高鐵、飛機(jī)、公交、地鐵等交通工具，難免心理上沒有陰影。如此，今年的旅游業(yè)要恢復(fù)到去年的盛況怕還有不短的一段路要走。

不過(guò)，沈紹春認(rèn)為，這也并非表示旅游業(yè)就完全沒有機(jī)會(huì)了。拿2020年春節(jié)假期5000億元的旅游消費(fèi)力來(lái)說(shuō)，其并非是消失，只是被疫情所“封存”與阻滯，旅游消費(fèi)動(dòng)力依然存在。今年的長(zhǎng)假還有五一和國(guó)慶，小假除清明節(jié)外還有端午節(jié)，如何盡快釋放被封存的消費(fèi)力，并進(jìn)一步點(diǎn)燃下半年的旅游熱情，還需要想點(diǎn)辦法。為此，沈紹春建議：

一是建議國(guó)務(wù)院制定《2020年度公職人員年休假實(shí)施辦法》，由各省（市、自治區(qū)）負(fù)責(zé)落實(shí)，首先推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位錯(cuò)峰休假，通過(guò)落實(shí)5000萬(wàn)財(cái)政供養(yǎng)人員的旅游，來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

沈紹春說(shuō)，近年來(lái)，年休假落實(shí)難以成為社會(huì)關(guān)注的老大難問(wèn)題，不僅企業(yè)難，連機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的年休假都很難落實(shí)。值疫情之后企業(yè)復(fù)工之際，可以出臺(tái)財(cái)政供養(yǎng)人員錯(cuò)峰年休假政策，有序、及時(shí)緩釋被疫情封存的春節(jié)消費(fèi)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

具體如何落實(shí)，沈紹春還提出了詳細(xì)方案：可由各單位公職人員自行申報(bào)休假時(shí)間計(jì)劃，申報(bào)旅游目的地計(jì)劃；假期結(jié)束后，憑旅游車票、住宿發(fā)票進(jìn)行銷假。同時(shí)，實(shí)施目的地管理，提高出行消費(fèi)的有效性。各地可嚴(yán)格把握年休假的出境旅游數(shù)量，盡量將消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)。文化和旅游部可制定建議出游國(guó)家和地區(qū)名錄，供地方參考把握。對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份，可在個(gè)人現(xiàn)有年休假的基礎(chǔ)上，可增加1.2或1.5倍數(shù)的假期，鼓勵(lì)開展長(zhǎng)途旅游，鼓勵(lì)到受疫情影響較大的地區(qū)消費(fèi)。

二是建議全國(guó)各地取消旅游景點(diǎn)門票，或是贈(zèng)送旅游惠民卡。

沈紹春拿麗水為例。麗水有23家4A級(jí)景區(qū)，門票費(fèi)用一人共需1500多元，一家三口就是4500元，加上雙方父母就是1萬(wàn)多元，本地人想游一遍都不容易，而麗水的旅游主要靠外地人拉動(dòng)，作為上下游產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，不能只盯著那點(diǎn)門票錢。他在2017年政協(xié)大會(huì)上作即席發(fā)言《麗水人游麗水有點(diǎn)游不起建議發(fā)行旅游年票》，次年麗水市就推出了麗水旅游惠民卡。他想在今年兩會(huì)上，再提旅游年票，希望能通過(guò)旅游年票來(lái)帶動(dòng)疫后旅游復(fù)蘇。

沈紹春告訴記者，3月3日，西安發(fā)布消息，市內(nèi)所有國(guó)有3A級(jí)以上景區(qū)將免費(fèi)3個(gè)月，他就打算3月25日帶孩子前往西安，秦始皇兵馬俑博物館每天限流8000人，他在公眾號(hào)上預(yù)訂3月27日的門票卻怎么也預(yù)約不成，只好放棄了此次行程。如果能成行的話，他預(yù)計(jì)兩人機(jī)票、住宿、吃玩購(gòu)差不多開銷會(huì)在六七千元左右。也就是說(shuō)，雖然少了門票收入，但有了其他花費(fèi)，現(xiàn)金能流動(dòng)起來(lái)，經(jīng)濟(jì)才有活力。

如果熱門景點(diǎn)實(shí)在不愿意完全放棄門票，也可以采取贈(zèng)送旅游券或是辦理門票年卡的方式，象征性地收取一些費(fèi)用。比如，可以采用二維碼的形式，基本沒有什么成本。沈紹春說(shuō)，即使外地人不來(lái)旅游，這些舉措也是個(gè)對(duì)外宣傳和營(yíng)銷的過(guò)程，會(huì)自帶引流黏性，可以深挖做出亮點(diǎn)。旅游業(yè)恢復(fù)最關(guān)鍵的是需要人氣，只要人來(lái)了，門票損失一點(diǎn)，哪怕政府給景區(qū)發(fā)補(bǔ)貼都是值得的。

三是各地市（縣）委書記、市（縣）長(zhǎng)可利用短視頻直播或是走進(jìn)網(wǎng)紅直播間借力宣傳當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)。

沈紹春說(shuō)，當(dāng)前，短視頻的影響力及網(wǎng)紅動(dòng)輒幾千萬(wàn)的流量不可小覷，地方政府需要正視這一現(xiàn)實(shí)，這些時(shí)尚的自媒體對(duì)宣傳當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn)及文化衍生品方面都非常有幫助。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭玩短視頻，除了給當(dāng)?shù)匕傩找跃o跟時(shí)代潮流、與時(shí)俱進(jìn)的印象外，本身也是親民舉動(dòng)，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜魏蛯?duì)外宣傳都非常有幫助。