我國中小微企業貢獻了80%以上的城鎮勞動就業。但在疫情期間，中小微企業也受損最大。近日，中國勞動學會和中國經濟信息社新華信用聯合組成課題組，對涉及18個行業的200余家中小微企業進行快速摸底，從多角度分析疫情給中小微企業帶來的影響，并提出激發中小微企業活力、促進中小微企業復工復產的建議。

復工率不高

恢復產能有待時日

“多數中小微企業選擇3月或3月后復工，比一般企業2月10日后復工延后近20天，且復工率不高。”十二屆全國政協委員、中國勞動學會會長楊志明介紹說，在對中小微企業預計多久可恢復全部產能的調查中，大部分企業表示需要1~6個月，2個月內可恢復全部產能的占比35.56%；4個月可恢復全部產能的占比39.78%，半年內可恢復全部產能的占比13.81%；剩余企業需半年以上時間才可全部恢復產能。

在調查中還發現，中小微企業復工后還存在幾個突出問題，僅有35.36%的企業表示已做好疫情防控的一系列預案，其中多是購買防護物資，推遲上班時間，勸導員工做好個人防護，做好居家隔離等方法，并未形成系統的復工復業及疫情防控方案。

“企業復工需審批或備案也成為中小微企業復工的障礙之一。82.87%的企業表示當地政府要求經審批或備案才能復工，但審批時間較長，程序較為繁瑣。”楊志明說。而對于大多數企業來說，即使能夠復工維持經營，但疫情帶來的防疫資源匱乏、物流不暢、生產資料漲價等因素，也使企業經營成本增加。

“船小好調頭”

雖然困難重重，但楊志明和課題組認為，中小微企業具有靈活的經營機制和捕捉市場新機遇靈敏度高的特點，有“船小好調頭”的韌性。在疫情面前，激活受損嚴重的中小微企業，使其渡過特殊時期需要特殊政策。為此，根據調查課題組提出10項有針對性建議：

制定一攬子政策。如通過財稅減免、暫緩社保和住房公積金繳費、返還失業保險金等“真金白銀”政策，給予中小微企業最大限度扶持。對受疫情影響較大的運輸、餐飲、住宿、文化旅游4大類行業企業給予定向援助。將重點放在恢復產業鏈上，發揮大型企業龍頭作用，帶動產業鏈上下游中小微企業協同開展疫情防控和生產恢復，等等。

楊志明還表示，要及時總結中小微企業抗擊疫情中創造出的新鮮經驗。深入研究中小微企業升級發展的新需求，疫情結束后將行之有效的階段性特殊政策上升為振興中小微企業發展的新政策進行大膽探索。