人民政協(xié)網(wǎng)湖南3月17日電 新冠肺炎疫情為實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)帶來新的挑戰(zhàn)。3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最新號令，強(qiáng)調(diào)要以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅，確保取得最后勝利。

連日來，湖南省各級政協(xié)委員積極圍繞“疫情防控與實現(xiàn)全面脫貧”建言獻(xiàn)策，從不同方面、多種角度提出了許多“金點子”“實用招”。

穩(wěn)就業(yè)保增收

疫情發(fā)生以來，因外出務(wù)工受阻、農(nóng)產(chǎn)品滯銷、企業(yè)復(fù)工難等問題，對困難群體、低收入以及剛脫貧群眾就業(yè)和收入帶來極大影響。因此，謹(jǐn)防因疫致貧返貧，抓好貧困人口穩(wěn)崗就業(yè)是當(dāng)前脫貧攻堅的一項重要工作。

“聚焦就業(yè)需求，解決就業(yè)幫扶難題?！笔≌f(xié)常委咼濱辰建議，增加扶貧公益性崗位，優(yōu)先聘請受疫情影響的貧困家庭勞動力上崗。采取直接務(wù)工、家庭外包、開設(shè)扶貧車間等形式，幫助貧困群眾就近就地務(wù)工。對一時無法外出務(wù)工的貧困戶，通過提供技術(shù)指導(dǎo)、市場銷路等方式，鼓勵發(fā)展短平快的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。

為緩解企業(yè)招工難、勞動力外出交通難、外出務(wù)工途中感染風(fēng)險大的困難，郴州市政協(xié)委員、宜章縣政協(xié)主席黃志蓮呼吁，政府部門主動搭建勞務(wù)協(xié)作平臺，有組織分批次組織勞動力特別是貧困人口勞動力外出就業(yè)。鼓勵商會所屬企業(yè)拿出一定的扶貧就業(yè)崗位，面向貧困勞動力定向招聘。開通專列或客運包車，并對貧困人口自行外出務(wù)工給予交通和生活費補(bǔ)助。

針對貧困戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售面臨的問題。株洲市政協(xié)委員、攸縣政協(xié)主席吳愛清建議，拓寬貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，定期發(fā)布貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)，打通生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)，充分動員社會力量開展消費扶貧。

此外，委員們還建議，全面摸清脫貧群眾返貧的情況；強(qiáng)化貧困戶就業(yè)的政策支持；建立返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制；重點工程、重點項目的就業(yè)招聘要向貧困群眾傾斜；提高貧困群眾應(yīng)對風(fēng)險能力。

抓生產(chǎn)促復(fù)工

只有生產(chǎn)恢復(fù)了，貧困群眾才能正常就業(yè)、收入就能正常增長，脫貧攻堅成果就能有效鞏固。

“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低，直接影響到貧困人口的生計?！背恢菔姓f(xié)委員、永興縣政協(xié)主席曹武明建議，建立健全干部駐企聯(lián)戶制度，全面摸排企業(yè)受疫情影響的情況和面臨的問題；幫助企業(yè)落實稅費減免等優(yōu)惠政策，強(qiáng)化企業(yè)疫情防護(hù)物資保障；加大金融支持力度，降低企業(yè)融資成本，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。

脫貧攻堅項目是貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵工程。常德市政協(xié)委員、漢壽縣政協(xié)主席解以剛建議，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)幫扶行動和社會化服務(wù)行動；落實屬地管理責(zé)任要求，開展干部進(jìn)村入戶行動，以最快的速度恢復(fù)生產(chǎn)、提振脫貧致富的信心。

省政協(xié)常委郝建東認(rèn)為，要盡快制定印發(fā)因疫情造成幫扶產(chǎn)業(yè)受損的應(yīng)對舉措及優(yōu)惠政策，加大力度扶持扶貧產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，對受疫情影響的扶貧項目摸清底數(shù)，分類施策。同時積極發(fā)動民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”幫扶活動，幫助盤活受損扶貧產(chǎn)業(yè)項目，努力將疫情影響降到最低。

委員們還呼吁，各級政府部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，對因疫情造成的返貧人口和新致貧人口及時納入、加強(qiáng)幫扶，完善、延長產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條。摸清貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響情況，提前做好預(yù)案，對貧困群眾春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)物質(zhì)和資金需求，及時予以支持。統(tǒng)籌結(jié)合鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施，出臺惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的公共政策，大力支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堅信心強(qiáng)動力

疫情對脫貧攻堅帶來的心理影響同樣不可忽視，從貧困戶來說，由于生產(chǎn)停滯、流通不暢等因素，對脫貧產(chǎn)生顧慮。從扶貧主體來說，由于疫情防控的不確定性、復(fù)雜性和扶貧任務(wù)的艱巨，也容易產(chǎn)生畏難情緒。

“既要講清疫情對扶貧攻堅帶來的影響和挑戰(zhàn)，更要引導(dǎo)人民看到新的發(fā)展機(jī)遇，鼓起面對現(xiàn)實的勇氣。”懷化市政協(xié)委員蘭燕呼吁，要堅定實現(xiàn)全面脫貧的信心，尤其是要激發(fā)貧困戶告別貧困、勤勞致富的內(nèi)生動力。

長沙市望城區(qū)政協(xié)委員周桂林建議，加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮村兩委、駐村幫扶工作隊等基層力量作用，做好脫貧攻堅政策解讀工作，形成脫貧攻堅和積極防疫強(qiáng)大正能量，幫助貧困戶解決思想脫貧的問題。

委員們還建議，大力宣傳疫情防控期間的脫貧攻堅生動事例和感人事跡，做好輿情應(yīng)對，及時回應(yīng)社會關(guān)切；建立健全省市縣三級實現(xiàn)全面脫貧部門聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步明確和夯實各有關(guān)部門的任務(wù)和責(zé)任，確保脫貧攻堅工作有序高效運行；堅決防止形式主義和官僚主義，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為典型案件，營造脫貧攻堅的良好環(huán)境。

戰(zhàn)“疫”不松勁，脫貧不停步。新冠肺炎對社會的整體影響是階段性的，隨著疫情的消退，一切將會回到原來的軌道上，打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)也必將取得最后勝利！（劉洋  楊熒）