作者：劉倩（北京師范大學(xué)經(jīng)濟與資源管理研究院、一帶一路學(xué)院副教授，新興市場研究院副院長）

2020年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情擾亂了中國正常的經(jīng)濟社會發(fā)展節(jié)奏，再加上全球經(jīng)濟增長放緩大背景等因素，國際上對中國經(jīng)濟走勢不乏擔(dān)憂，擔(dān)心中國生產(chǎn)滯后會引發(fā)全球供應(yīng)鏈緊張而造成經(jīng)濟風(fēng)險。隨著近來新冠肺炎疫情在全球的蔓延，世界經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻考驗，引起的廣泛焦慮日益增長。

客觀來看，新冠肺炎疫情不可避免會對包括我國在內(nèi)的全球經(jīng)濟社會造成一定的沖擊，但是綜合起來看，我國經(jīng)濟有巨大的韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，有信心作為重要力量，維護好全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。對此，世界需要看清大勢，看清主流，穩(wěn)定信心。

如何看待中國經(jīng)濟的短期波動與中長期向好趨勢的關(guān)系？瑞銀集團發(fā)布的一份報告認為，疫情不會改變中國經(jīng)濟長期發(fā)展走勢。在需求反彈和政策推動下，未來幾個季度中國經(jīng)濟將實現(xiàn)反彈。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃則預(yù)期中國經(jīng)濟將在第二季度恢復(fù)正常。埃及前總理伊薩姆·沙拉夫剖析，支撐中國經(jīng)濟持續(xù)增長的是中國具有的巨大消費市場、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型潛力和有效政策支持。

作為全球貨物貿(mào)易第一大國和服務(wù)貿(mào)易第二大國，我國已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，中國經(jīng)濟發(fā)展韌性強的優(yōu)勢不會變化，持續(xù)深化改革是核心，這是維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的底氣所在。中國經(jīng)濟韌性體現(xiàn)在三方面：一是善用宏觀政策工具，打好“組合拳”激發(fā)市場主體活力。當前中國經(jīng)濟基本面總體穩(wěn)定，尤其多種政策調(diào)控手段已初見效果，保持了適度的貨幣政策空間以及有針對性的財政政策。二是坐擁潛力巨大的國內(nèi)消費市場，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級紅利不斷釋放。近年來，中國持續(xù)推進經(jīng)濟的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用越來越大。中國是世界上中等收入群體規(guī)模最大的國家，是當前全球很多產(chǎn)品的最大消費市場，這也是世界各國投資者所看重的。疫情過后，中國第一季度被暫時壓抑的消費需求將會釋放。三是改革創(chuàng)新驅(qū)動活力，新動能增長不斷積聚。一些國際觀察人士指出，中國全民抗疫帶火了“宅經(jīng)濟”與“云生活”，生鮮電商、線上娛樂、在線教育等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)不僅順應(yīng)了民生需要，還為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開拓了新空間。新興產(chǎn)業(yè)動能開始凸顯，高新技術(shù)的跟進在加速。將小微企業(yè)放在信息化大數(shù)據(jù)時代的鏈條中來，長期看是產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的契機。

放眼全球，中國在供應(yīng)鏈上的全球地位不會動搖，合力有效應(yīng)對風(fēng)險才是根本。近幾十年，隨著全球化不斷推進，國際分工碎片化特征日益明顯，驅(qū)動了供應(yīng)鏈和價值鏈的跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)性和復(fù)雜性，使得它們成為當今世界商品和服務(wù)生產(chǎn)的一個主要特征。顯而易見的是，任何將生產(chǎn)鏈延伸到區(qū)域乃至全球范圍的做法，都可能會增加整個供應(yīng)鏈的脆弱性，沒有國家會是例外。當前，中國的制造業(yè)總產(chǎn)值占世界總值的35%左右，是很多跨國公司全球供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。雖然疫情引起的企業(yè)復(fù)工延遲、外地返工人員面臨隔離期等會對制造業(yè)產(chǎn)生一定短期沖擊，進而可能引起全球部分供應(yīng)鏈的緊張，但中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的全球地位不會動搖。

一方面，供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的布局具有長期性，短期沖擊不影響中國經(jīng)濟的大局。中國參與全球經(jīng)貿(mào)從20世紀90年代到2001年加入WTO再到如今一直是漸進式參與過程。如今產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新動能，中國產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷從下游向上移動，中國當前相對完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈會讓我國的整體產(chǎn)業(yè)鏈更具抗風(fēng)險性。以蘋果公司為例，其供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)顯示，蘋果對中國依賴日益加深，其全球90%的手機都在河南鄭州富士康工廠組裝，在當?shù)赜锌芍С炙氖f工人運行和居住的場所、四通八達的交通樞紐以及中國政府的高度支持，這樣的產(chǎn)業(yè)鏈融合深度和綜合競爭優(yōu)勢在世界其他國家很難實現(xiàn)。

另一方面，有效應(yīng)對供應(yīng)鏈風(fēng)險需要各方合力出擊。供應(yīng)鏈的有序運行受需求方、供應(yīng)方、體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施以及意外災(zāi)難等方面的影響，其中，前兩點是來自供應(yīng)鏈內(nèi)部的風(fēng)險。本次疫情對供應(yīng)鏈造成的短期沖擊，要將風(fēng)險控制到最低還是要看企業(yè)層面、國家層面以及國際層面的有效應(yīng)對，即制度、政策和管理上的應(yīng)對。

3月2日，中國常駐聯(lián)合國代表張軍表示，作為世界第二大經(jīng)濟體，中方深知所肩負的責(zé)任。基于中國經(jīng)濟的強勁韌性、巨大內(nèi)需空間、雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有改變。中方將把疫情的影響降至最低，力爭實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

人們已經(jīng)看到，中國在加強疫情防控的同時，正在統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，積極采取一系列有力措施，包括財政、金融、稅收和產(chǎn)業(yè)等方面的政策支持，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力恢復(fù)經(jīng)濟活力。這不僅是為了中國經(jīng)濟盡快走出疫情的影響，也是中國作為全球供應(yīng)鏈的中流砥柱，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定擔(dān)當作為的體現(xiàn)。

《光明日報》（ 2020年03月08日 08版）