協商密度更高了，民主監督更實了，民生話題更多了，建言落實更快了，委員履職熱情更高了，人民群眾感到政協離自己更近了……回望2019年，重慶市長壽區政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，以慶祝新中國成立70周年和人民政協成立70周年為動力，全面貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實中央政協工作會議和市委、區委新時代加強和改進人民政協工作會議精神，圍繞打好“三大攻堅戰”、實施好“八項行動計劃”，圍繞團結和民主兩大主題，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為把習近平總書記對重慶的殷殷囑托全面落實在長壽大地上作出了重要貢獻。

堅持黨的領導扎實開展主題教育

長壽區政協始終把加強思想政治建設工作擺在首位，強化黨的創新理論武裝，全面加強黨對政協工作的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保政協事業前進的正確政治方向。

堅持抓好黨的創新理論武裝，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，通過政協黨組理論中心組（擴大）學習會、舉辦讀書班等形式組織16次專題學習，采取集體學習與個人自學相結合、重點發言與交流發言相結合，不斷把理論學習引向深入。圍繞“四個對照”“四個找一找”收集意見建議，檢視問題，堅持立行立改、邊查邊改，并通過回頭看、制定制度，鞏固整改成效。圍繞調查研究和學習感悟，黨員領導干部以《堅持中國共產黨的領導是人民政協的共識和初心所在》等為題講黨課21次。開展“深刻認識專門協商機構的歷史貢獻和新時代的新使命”理論研討活動和“我與人民政協”征文演講比賽，征集論文43篇，兩篇論文獲評市政協理論研討征文三等獎。

堅持黨的領導，確保政協事業正確的政治方向。長壽區政協認真落實區委批復的年度工作計劃，組織實施重點協商14項、重點調研3項、重點視察12項、監督性通報8項、民主評議部門3個，推動立案的449件提案全部辦結，組織培訓委員900余人次，聯系走訪委員200余人次，整理和編輯出版文史資料14萬字，確保了區委決策部署不折不扣貫徹落實到區政協全部工作之中。區政協黨組嚴格執行重大事項、重要情況向區委請示報告制度，報送各類履職報告13份，得到區委、區政府領導批示20余次，許多意見建議得到采納。

堅持以黨的建設引領政協工作高質量發展。引導中共黨員委員在履職實踐、建言資政、調查研究、作風建設等方面發揮示范帶動作用，不斷強化黨員委員履職實踐意識。探索建立政協黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員，促進委員作用發揮、促進政協履職提質增效的“雙聯雙促”制度，推動建立縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的黨組織體系。嚴格落實全面從嚴治黨新要求，認真落實黨風廉政建設責任制，大力支持派駐紀檢監察組開展工作，組織召開“以案四說”警示教育會，以身邊典型案例警示全體黨員干部。

恪守忠誠擔當

發揮專門協商機構作用

如何發揮人民政協作為專門協商機構的重要作用？長壽區政協恪守忠誠擔當，圍繞中心工作深入調研獻諍言，在為推動長壽高質量發展貢獻政協智慧力量中發揮專門協商機構的作用。

聚焦產業轉型升級的難點熱點，扎實開展履職活動，助推“長壽制造”加快升級“長壽智造”。開展中科未來城建設及高新區轉型升級工作情況專題視察，提出營造創新創業良好環境、積極培育創新人才等8個方面的意見建議，得到區委、區政府領導的重視和采納；召開專題議政性常委會議，針對經濟運行中存在的突出矛盾和問題，提出“在加快實體經濟發展水平上做加法，在減輕實體經濟負擔上做減法，在培育領跑新動能上做乘法，在遏制影響經濟社會發展負面因素上做除法”等意見建議。

組織開展長壽區農村“三變”改革試點工作情況的重點調研，提出“堅持農民自愿，注重集體意愿；堅持政府引導，注重市場主導；堅持實事求是，注重發揮優勢；堅持盈虧與共，注重風險防控”四個方面建議。同時圍繞中小水利工程運營管理、特色農產品品牌培育推廣情況、“三社”融合推進情況、生豬產業發展開展履職活動，以實際行動助力鄉村振興戰略實施。

全力助推長壽旅游打造升級版，長壽區政協與西南大學、區農委聯合開展的《重慶市長壽區“人多壽考”項目調查研究》順利結題，為進一步提高長壽知名度和美譽度，助推文旅融合發展提供科學依據。專題協商長壽區文化旅游工作，提出“突出長壽特色，高品位開發打造文化旅游特色品牌；突破制約瓶頸，高質量謀劃制定文化旅游產業規劃；立足群眾需求，高標準規劃建設文化旅游基礎設施”等意見建議，為文旅融合發展獻計出力。

著眼長壽區城市建設中的突出問題，圍繞城市品質提升想辦法出主意，提出“以增加綠量、提高品位為主線，通過園林綠化提升工程，形成布局合理、層次豐富、景觀優美、特色鮮明的城市綠地景觀效果；強化監督管護力度，明確責任落實，推進城市綠化工作規范化、標準化建設；強化城市綠化管理經費保障，確保重點項目順利推進；高標準打造城市綠化亮點景觀，努力營造山清水秀景美人和的城市環境”等建議，助力城市品質提升。

踐行履職為民

保障和改善社會民生

長壽區政協緊扣保障和改善社會民生，圍繞打贏污染防治攻堅戰、打造健康生活環境、辦好人民滿意教育、構建良好社會治理格局等資政建言，努力促使群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。

積極組織政協委員390余人次，緊扣逃避監管方式偷排污水、無污染治理設施直排污水、超環保標準亂排污水等11類突出問題，常態化開展明察暗訪，累計發現問題線索63件，經職能部門核查整改31件，立案處罰4件。組織政協委員積極參與“加強長江沿岸生態保護修復、筑牢長江上游重要生態屏障”網絡議政及遠程協商，重點圍繞完善長江沿線化工園區污染風險防控體系建設，針對性提出措施建議，得到市經信委等市級部門重視采納。組織政協委員聚焦桃花河污染整治工作，開展監督性調研視察，反映的突出問題和提出的具體建議，得到區委區政府高度重視。

把加快康養產業發展作為年度重點調研課題，重點圍繞旅游康養、醫療康養、運動康養、文化康養等9個方面，累計開展區內外實地考察260余人次，蹲點調研20余次，助推區政府對康養產業發展問題予以專題研究。把全區深化醫聯體建設情況納入主席會每月協商，從完善考核評價體系、加強醫療質量管理、推進資源優化配置、發揮醫保導向作用等方面提出建議。把全區養老工作情況納入主席會通報，促進職能部門更加有效構建養老服務體系。把區醫院北城分院建設情況納入專委會跟蹤視察，促進建設項目更高質量推進實施。

積極響應人民群眾對教育工作的高度關注，針對群眾普遍反映的城區學位供給缺口較大、教育改革進展較慢、師資隊伍建設仍需加強、民辦教育辦學行為還需規范等問題，提出意見建議。持續圍繞破解“課后三點半難題”開展跟蹤視察，提出學生自愿、家長支持，學校為主、社會為輔，立足基本、穩妥推進等改革建議。精心選擇川維中學建設與發展情況開展專題視察，促進川維中學實現更高質量發展。

專題協商全區掃黑除惡、應急管理等工作，針對性提出措施建議。專題視察公安局工作情況，并提出進一步突出工作重點、在維護社會大局穩定上下功夫，進一步嚴格公正執法、在提升執法公信力上下功夫，進一步加強能力建設、在推進工作創新服務上下功夫，進一步加強宣傳引導、在營造良好執法環境上下功夫等建議。

廣泛凝心聚力團結合作更和諧

長壽區政協充分發揮人民政協作為最廣泛的統一戰線組織的優勢，切實發揮好聯誼交往功能，落實好新型政黨制度，開展好界別基礎工作，服務好廣大基層群眾，團結各族各界人士為長壽經濟社會發展獻計出力。

認真參與全國地方政協工作經驗交流會等全國層級的交流活動，在全國政協組織的經驗交流座談會上交流發言1人次，向全國政協提交工作經驗書面材料1篇，在《中國政協》雜志發表《堅持四個“必須”推動政協工作提質增效》等經驗交流文章2篇。積極參加市政協組織召開的會議活動，“關于增設沿江高鐵聯絡線的建議”等意見建議得到市級相關部門高度重視，助推一批關系長壽經濟社會發展的全局性問題得到及時關注。

進一步健全落實區政協黨組成員、主席會議成員聯系各民主黨派、工商聯、無黨派人士制度，支持各黨派團體廣泛參與黨委政府重大決策部署的協商討論和政協調研視察、民主監督等重要活動。高度重視黨外委員在政協平臺上的主體地位，長壽區政協委員中黨外委員占比保持在60%以上，11名市政協委員中黨外委員占比達73.7%，重要政協工作崗位中黨外同志始終占多數。積極發揮黨外委員在政協工作中的主體作用，各民主黨派、無黨派、工商聯和人民團體人士提交的委員提案、撰寫的大會發言、反映的社情民意信息占比均穩定保持在60%以上。

引導各界別結合自身特長開展特色活動，支持各界別圍繞熟悉領域廣泛開展各種調查研究，并鼓勵各界別以界別名義積極提升履職實效，如：工商聯界別深入開展走訪民營企業活動，針對全區民營經濟發展面臨的突出問題建言獻策；工會、婦聯、共青團、僑聯等界別也都聚焦行業問題，積極提交界別提案，踴躍參與大會發言。

引導全區政協系統積極投身脫貧攻堅工作，長壽區政協主席領導班子成員參與全區7個街鎮脫貧攻堅工作，區政協機關對口幫扶渡舟街道16個村社、63名建檔立卡貧困對象。政協委員熱情參與云臺鎮拱橋村等重點鎮村的精準扶貧工作，協調引進扶貧項目11個、帶動扶貧消費近30萬元，委員們以實際行動讓貧困群眾感受到實實在在的獲得感。區政協主席領導班子成員結合開展“社區工作日”、公開接訪走訪等活動，深入菩提街道勝天社區、晏家街道育才路社區等，協調解決民生問題。

突出履職質量整體工作提質增效

長壽區政協始終突出履職質量導向，堅持把統籌兼顧作為推進整體工作的有效方法，堅持基礎性工作常抓不懈、經常性工作常做常新，統籌兼顧各項工作，整體推進基礎性經常性工作提質增效。

著力夯實調查研究基本功。精心組織調研，通過“走出去”“沉下去”，切實提升調研質量，凸顯政協特色。全年篩選康養產業發展、污水偷排直排亂排、農村“三變”改革等綜合性、前瞻性、全局性工作開展專題調研，組建主席會議成員牽頭、政協委員參與、智庫專家助力的調研組，撰寫形成了16份有廣度、有力度、有深度的“精品”調研報告，為區委、區政府提供了決策參考。

探索完善政協協商民主制度機制。推進區級“網絡議政、遠程協商”平臺建設，創新民主監督方式。建立政協履職“回頭看”機制、提案聯合交辦機制、推薦委員擔任特邀監督員、參加價格聽證和行風政風評議。利用3個多月時間，對區教委、區交通局、區供銷社等部門換屆以來的工作開展民主評議，梳理形成書面意見建議52條報送區委。

推動提案工作高質量發展。聚焦全區中心工作、民生熱點問題，面向廣大委員、社會各界廣泛征集提案線索，確保提案“提得準”。抓住重點提案“牛鼻子”，健全完善區委、區政府、區政協領導牽頭督辦重點提案機制，以點帶面推動提案工作“辦得實”。區政協常委會議專題聽取提案辦理情況通報，開展提案辦理落實情況民主評議和專題視察，促進提案辦理“能見效”。區政協十五屆三次會議收到提案471件，經審查立案449件，提案辦理面商率高達92.7%，按期回復率實現100%，辦理復函滿意率高達98%，均創歷年最高。

務實反映社情民意。健全完善社情民意信息報送系統平臺，聚焦社會熱點焦點問題，組織骨干力量開展深入調研，通過抽絲剝繭、歸納整理，全年編報《社情民意》96余期，上報市政協被采用10篇，為黨政部門研判民情、制定政策、推動工作提供有益參考，促進一大批民生問題得到及時解決。

積極發揮文史資料的作用。挖掘長壽文脈、追溯長壽源流，編印《長壽歷史文脈》系列叢書之《長壽溯源》《長壽湖史話》，續編《長壽政協志》、征集歷屆政協委員與人民政協相關的“親歷、親見、親聞”史料，發揮政協文史資料在助力長壽人文建設方面的作用。與四川省大竹縣政協書畫院開展書畫攝影創作交流筆會，促進了政協系統的聯誼交流，助推書畫藝術發展。通過與各級報刊媒體的聯系合作，全年在國家級和市、區級報紙雜志上發表調研文章、信息稿件270余篇，充分展示了政協良好形象，擴大了社會影響力。

加強委員服務管理，提升履職能力水平。分兩批組織120名政協委員前往貴州省政協干部培訓中心開展委員履職能力提升培訓。對委員履職情況進行臺賬管理、量化考核，并建立常委履職檔案。暢通聯系渠道，搭建知情明政平臺，通過網站、微信群、QQ群等方式，及時向委員通報情況，促進委員更好履職。認真落實新時代好干部標準，建設高素質政協機關干部隊伍，全年有19人次榮獲市政協和區委、區政府通報表揚。

責任呼喚擔當，使命引領未來。站在2020年新起點，長壽區政協及廣大政協委員將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定使命任務，聚集主題主線，抓住中心環節，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更實的工作舉措，為長壽實現高質量發展作出更大貢獻。