破解融資難

——提高民企IPO審核效率

長久以來，融資難、融資貴問題一直困擾著民企的發展。為了幫助民企翻過融資高山，《意見》提出了一系列有分量的舉措。

如，完善民營企業直接融資支持制度。完善股票發行和再融資制度，提高民營企業首發上市和再融資審核效率。積極鼓勵符合條件的民營企業在科創板上市。

如，針對融資過程中民企與國企地位上的不平等，提出健全民營企業融資增信支持體系。再如，針對民營企業應收賬款回收難問題，提出完善清理拖欠賬款長效機制。要求加快及時支付款項有關立法，建立拖欠賬款問題約束懲戒機制，提高政府部門和國有企業的拖欠失信成本等。

平等保護

——保護民營企業和企業家合法財產

《意見》要求，健全執法司法對民營企業的平等保護機制。加大對民營企業的刑事保護力度，依法懲治侵犯民營企業投資者、管理者和從業人員合法權益的違法犯罪行為。提高司法審判和執行效率，防止因訴訟拖延影響企業生產經營。

同時，保護民營企業和企業家合法財產。嚴格按照法定程序采取查封、扣押、凍結等措施，依法嚴格區分違法所得、其他涉案財產與合法財產，嚴格區分企業法人財產與股東個人財產，嚴格區分涉案人員個人財產與家庭成員財產。持續甄別糾正侵犯民營企業和企業家人身財產權的冤錯案件。

在外界看來，保護民營企業和企業家合法財產，將有助于解決現實中“有限責任無限化”等問題，給予民營企業家更多安全感。

輿論引導

——堅決抵制否定民營經濟錯誤言論

一段時間以來，社會上有的人發表了一些否定、懷疑民營經濟的言論。比如，有的人提出所謂“民營經濟離場論”，說民營經濟已經完成使命，要退出歷史舞臺；有的人提出所謂“新公私合營論”，把現在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”；有的人說加強企業黨建和工會工作是要對民營企業進行控制，等等。

對此，《意見》提出，加強輿論引導，主動講好民營企業和企業家故事，堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定民營經濟的錯誤言論。在各類評選表彰活動中，平等對待優秀民營企業和企業家。

2018年召開的民營企業座談會曾明確強調，民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定民營經濟的錯誤言論，有助于廓清迷霧，消除民營企業家的迷茫和困惑，堅定其發展信心。