高檔小區周邊的建筑垃圾堆放場如何處理？面對不愿意配合垃圾分類工作的社區居民怎么辦？新建社區業主之間沒有凝聚力、沒法為社區建設出力怎么解決？

“我們是一群喜歡足球的中青年爸爸，而我們的社區也因為足球變得更加美好。”日前，在由團上海市楊浦區委主辦的“社區青年先鋒”演說會上，楊浦區新江灣城街道尚浦名邸小區足球隊教練朱杰峰的出現，引起一陣轟動——他的TED演講配圖上，能找到好幾個上海上港隊退役球員的身影，他們與朱杰峰是鄰居。

中國青年報·中國青年網記者了解到，在一輪又一輪包括“社區十大問題調研”“尋找社區青年先鋒”“青春社區”楊浦青年公益項目大賽等活動在內的、由團楊浦區委主導的基層社會治理創新實踐項目開展后，一大批像朱杰峰這樣的40歲以下“社區青年先鋒”被找到，他們的參與，正在改變上海最基層的社區現狀。

上海楊浦是整個上海的高校聚集區，這里有復旦、同濟、上財、上外、上理工等眾多名校。但這里同時也是老工業區，與新江灣城地區的高檔社區、公寓共同構成了整個楊浦的兩極架構。這里的很多社區看上去相貌平平，里頭卻藏龍臥虎。老式社區里那個騎著自行車買菜的老人，很有可能是某所大學的知名教授；5A級辦公樓隔壁的弄堂里，幾個名校畢業生可能正在租房創業；為老式社區做規劃更新的年輕人，可能是同濟大學正在做社會實踐的在校大學生。

“楊浦的特別之處在于，它有足夠多的高知青年人群可以為社區發展作貢獻，他們缺少的，可能只是一個參與社區治理的理由。”團楊浦區委書記秦恒是群團改革后從團上海市委選派到楊浦區工作的干部。到任后，他發現這里的青年參與創新社會治理潛力巨大，“團組織如果能把社區里的年輕人組織起來，找到帶頭人，再做一些培養、給一些激勵，青年參與的熱情就能被激發出來”。

在前期開展全區40歲以下青年業委會委員基礎數據排摸、“青年參與社區治理”專題研討會和“我為青年參與社區獻一計”等主題活動的基礎上，團楊浦區委正式推出了“社區青年先鋒培養計劃”，發現社區青年帶頭人，認定成為社區青年先鋒，為其充電賦能，同時鼓勵并擇優推薦青年先鋒成為業委會委員候選人和青聯委員。首批33名社區青年先鋒中，已有5人成為業委會委員，5人成為區青聯委員。

80后周春就是楊浦首批33名社區青年先鋒中的一人。她從復旦大學中文系畢業后做了5年公務員，之后辭職去環保組織工作，從哈佛大學進修歸來后，成為一名社區垃圾分類的推動者。

成為“青年社區先鋒”后，周春找到了一支特別給力的團隊——由定海路街道團工委的社區團干部、青年干事、青年社會組織負責人和志愿者共同組成的“青春社區”聯誼會，她創立的“圾不可失”垃圾分類團隊成員也加入了聯誼會。如今，周春帶著她的團隊，已經在88個小區推廣垃圾源頭分類。

延吉新村街道的控江西三村是一個建于上世紀50年代的老舊小區，設施陳舊，居民年齡結構偏大，垃圾分類基礎薄弱。在周春及其團隊的幫助下，控江西三村充分發揮老小區熟人社會的優勢，組建起了50多人的垃圾分類志愿者隊伍。在居民的努力下，控江西三村在2019年1月即達到了值勤時間段70%以上的居民分類，干垃圾從45桶減到28桶，可回收垃圾每月6噸。這也是周春團隊成功推行垃圾分類的第一個小區。

據悉，團楊浦區委為每一名“社區青年先鋒”都配備了“青春社區”聯誼會團隊。一名青年先鋒，至少4個人幫，這5個人再組成團隊去影響更多的“社區人”。

楊浦的高校資源在整個上海獨一無二。為此，團楊浦區委與高校團委建立合作，發起區校結對十大公益項目，組織高校學子參與愛國主義宣講、社區老人關愛陪伴、醫院病童陪伴、困難中小學生學習輔導等志愿服務，讓高校師生對楊浦從“地理認知”向“心理認同”轉變。這一過程中，楊浦的“志愿者隊伍庫”和“志愿者服務項目庫”得到了擴大，大學生逐步成為參與楊浦社會治理創新的重要力量。

楊浦區大學路上的創智農園，就是同濟大學師生團隊參與設計的。這里原本只是一處廢棄的建筑垃圾堆放場，如今既有小菜園，又有一個溫馨的活動小屋。大學生定期到小屋來為周邊居民提供社區活動類服務，比如英語繪本故事表演、觀察種子的生長、為自己縫一粒紐扣等。

“親子活動最受歡迎。”創智農園社區規劃師助理趙洋說，創智農園的建設及其后期運維，直接拉近了附近居民之間的距離。2019年4月中旬，創智農園隔壁、政立路580弄小區開了一扇小鐵門，紅底黃字的“睦鄰門”橫批下，有一副對聯：“同心同德同心圓，共建共享共同家”。

社區居民在創智農園里，投票決定由居民共同籌資在社區里開這樣一扇門。門開后，居民去地鐵站和公交站都更近了。“看上去只是一件小事，但這是青年參與后，營造的新型社區狀態。”趙洋說。

中國青年報·中國青年網記者 王燁捷 來源：中國青年報