當前，我國正進入決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的關鍵時期。習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上發表的重要講話，為新時代加強和改進人民政協工作、充分發揮人民政協專門協商機構作用提出了更高要求。

面對新時代新任務，要始終堅持中國共產黨的全面領導，切實發揮好人民政協專門協商機構作用，把人民政協的制度優勢轉化為治理效能。習近平總書記在講話中指出，要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。“人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是中國國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。”十三屆全國政協成立以來，不斷強化“政協系統”理念，建立和完善能夠有效傳導、利于指導的“全系統”工作制度，推進了政協系統履職能力現代化。各級政協匯聚了社會精英和各行各業的代表人物，這是一支推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。

人民政協要在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮更大作用，應著力加強以制度體系建設，推進政協履職的制度化、規范化、程序化，為政協工作提質增效提供制度保證。這就需要我們堅守人民政協成立時的共識和初心，在完善黨對政協工作全面領導的各項制度過程中，嚴格執行重大問題請示報告制度，完善督查機制，大力加強各級政協的履職能力建設，著力提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，確保政協始終在黨的領導下主動負責、協調一致地開展工作。

切實發揮好人民政協專門協商機構作用，健全發揮新型政黨制度優勢的機制。人民政協作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式，要通過完善制度，對各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議作出機制性安排。及時將成熟的經驗和舉措規范化、長期化，激發多黨合作活力，健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡機制。

完善政協履職工作制度，推進政協履職能力現代化。政協組織作為專門協商機構，具有集協商、監督、參與、合作于一體的特點，需要有完備的履職工作制度體現其“專門”的特色。應建立健全會議組織、履職活動等規則，完善黨和政府領導同志出席政協全體會議、常委會會議，聽取大會發言、參加會議分組討論協商等工作規范。健全委員分批次列席議政性常委會會議制度。加強專門委員會工作制度建設，更好發揮其在政協工作中的基礎性作用。強化提案工作質量導向，完善調研統籌協調和保障機制，科學合理確定調研選題和成員，發揮政協委員的主體作用和專業特長，力求形成高質量的建言報告。

面對新時代新任務，要緊緊抓住加強思想政治引領、廣泛凝聚共識這個中心環節，為政協委員參與國家治理創造良好環境。習近平總書記在講話中指出，“人民政協要通過有效工作,努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。”人心是最大的政治，共識是奮進的動力。當前，我國正進入決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的關鍵時期，目標越宏偉，任務越艱巨，就越需要凝聚人心和共識、匯聚智慧和力量。

健全完善習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，創新學習形式，提高學習實效，在全體政協委員、機關干部中牢固樹立制度意識、規矩意識，讓制度內化于心、外化于行，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，在事關旗幟、道路、制度等重大問題上統一意志、統一步調、統一行動。

在決策之前和決策實施之中，充分協商交流、開展民主監督、宣傳中央大政方針和黨委政府決策部署、深化思想溝通，廣集良策促進決策優化，廣聚共識推動決策實施。把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商議政等政協履職活動中，通過政協協商履職，把黨的主張轉化為社會各界的共識、在各界群眾中擴大共識，為黨領導人民有效治理國家厚植政治基礎、社會基礎。

建立健全委員履職評價及激勵機制，相關黨政部門要對委員參政議政的意見建議，及時給予反饋，相關承辦單位要主動跟蹤、及時掌握領導批示、決策吸收、文件出臺、措施采用等轉化落實情況，激發委員的履職熱情和動力，從而形成反饋激勵的良性循環。

正確處理一致性和多樣性的關系，努力求同存異、聚同化異，積極做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，鼓勵政協委員充分發表各種意見建議，讓各種觀點充分交流交鋒交融，減少分歧，增進共識，找到最大公約數，畫出最大同心圓，充分發揮人民政協在協商中實現黨的領導、促進團結合作、彰顯人民民主的獨特優勢和作用。

面對新時代新任務，要樹立人民政協作為國家治理體系重要組成部分的意識，強化政協委員的責任擔當和主體作用。習近平總書記在講話中指出，“廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責。”廣大政協委員是人民群眾的一部分，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量，要旗幟鮮明講政治，把堅決維護黨中央權威和集中統一領導，作為責任擔當的首要任務。新時代是奮斗的時代，是要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的時代，這就要求廣大政協委員深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，努力以理論大學習、思想大武裝提升看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力和走基層的腳力。注重培養協商民主專業能力，按照“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的要求，以改革創新的精神建設新時代高素質委員隊伍，全面提升委員的履職能力和本領。

人民政協人才薈萃、智力密集,擁有眾多在各行各業的社會精英和專家能手,可以充分發揮人才庫、智囊團的作用,為黨政部門決策提供高質量的專業知識和信息,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供強有力的智力支持和信息支撐。廣大政協委員要以新時代奮斗者的姿態和干勁，自覺投身國家治理的第一線。廣大政協委員要緊扣我國社會主要矛盾的新變化，準確掌握世情、國情、民情，把準時代脈搏、緊跟時代步伐，大力增強業務能力、認真搞好調查研究，堅持為國履職、為民盡責，交好委員作業，展現新時代政協委員的風采。

（作者系習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想北京研究基地特約研究員、北京市社科院研究員）