新華社杭州11月2日電題：護美“綠水青山”浙江湖州漸成長三角綠色家園

新華社記者 李平

青山作畫屏，綠水繞人家。記者近期跟隨全國人大組織的“中華環(huán)保世紀行”采訪團來到浙江省湖州市采訪發(fā)現，地處南太湖之畔的湖州市，近年來通過不斷護美“綠水青山”、創(chuàng)新綠色制度、培育共建共治共享生態(tài)格局，生態(tài)建設成效顯著，正成為長三角地區(qū)的生態(tài)屏障和綠色家園。

護美“綠水青山” 否決500多個不符合環(huán)保要求的項目

2004年時湖州市長興縣有175家蓄電池企業(yè)，由于企業(yè)經營規(guī)模小、環(huán)保設施不到位等，當地一度鉛污染嚴重，周邊群眾反映強烈。長興縣也被列為“浙江省環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)”。

蓄電池產業(yè)還要不要發(fā)展？如何發(fā)展？長興縣委、縣政府用刀刃向內的整治行動，做出了理性抉擇。

“從2004年開始，我們用8年時間對全縣蓄電池產業(yè)進行大整治，企業(yè)只要環(huán)保不達標就關停。一番整治下來，175家企業(yè)最后只剩下16家。目前，全縣蓄電池企業(yè)所排放的工業(yè)廢水全部達到國家污水排放標準，有的還可以直接用來澆花養(yǎng)魚?！焙菔猩鷳B(tài)環(huán)境局長興分局副局長王洪斌說。

長興縣蓄電池產業(yè)發(fā)展之變僅是湖州市近年來加大環(huán)境治理的一個縮影。湖州市副市長夏堅定說，當項目與環(huán)境發(fā)生矛盾時，湖州市優(yōu)先服從于環(huán)境；當開發(fā)與保護發(fā)生矛盾時，優(yōu)先服從于保護。

“為護美‘綠水青山’，湖州市近年來關停并轉‘低小散’企業(yè)1.6萬余家，否決500多個不符合環(huán)保要求的項目，全市建筑石料開采量由原先的1.64億噸壓縮到現在的0.48億噸，削減量達70.7%。”夏堅定說，得益于鐵腕治理，湖州市流入太湖斷面的水質連續(xù)11年保持三類水以上，實現了一江清水入太湖。

多地探索創(chuàng)新綠色制度 生態(tài)保護成硬約束

全縣19萬畝養(yǎng)殖區(qū)實現尾水治理、200條河湖開展“健康體檢”、探索“生態(tài)綠幣”制度……諸多精細化的治水舉措讓湖州市德清縣水環(huán)境越變越好。

“從去年開始，我們對200條河湖實施水文、水質、生態(tài)、管理、病史等方面的‘健康大體檢’，再根據‘體檢’結果給每條河流開出個性化‘治療方案’?！钡虑蹇h治水辦主任沈群濤說，與此同時，為配合小微水體、問題河道整治，他們還探索出“生態(tài)綠幣”制度，每個公民在“公眾護水平臺”上完成一定量的護水巡河、生態(tài)環(huán)保任務后，就能得到相應的“綠幣”獎勵。

“這些‘綠幣’不僅能兌換生活用品，還可以根據‘綠幣’數量多少向銀行申請5萬元到50萬元不等的低息貸款，目前德清縣已發(fā)放‘綠幣’600多萬枚，并向500多戶居民發(fā)放‘綠幣’貸款9600萬元?！鄙蛉簼f，全民治水與科學治水讓德清縣控斷面三類水以上比例從2013年的30%提高到如今的100%。

安吉縣鄣吳鎮(zhèn)是側重生態(tài)保護和旅游發(fā)展的B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年，安吉縣審計局在對鄣吳鎮(zhèn)進行自然資源資產審計后，該鎮(zhèn)35家制扇企業(yè)的生產污水90%實現了回收再利用，所有企業(yè)實現了零排污。而縣財政每年給予鄣吳鎮(zhèn)近200萬元生態(tài)補償資金，去年該鎮(zhèn)還獲得美麗鄉(xiāng)村建設獎補資金6000多萬元，有督有促的考核舉措讓鄣吳鎮(zhèn)綠色發(fā)展有后勁。

據了解，湖州市近年來在全國地級市中率先建立“綠色GDP”核算體系，推行三級綠色生態(tài)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核，探索領導干部自然資源資產離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)環(huán)境司法保護等，生態(tài)保護已成剛性約束。

“洋”河長捐款治水 “環(huán)保達人”騎行1.5萬多公里護生態(tài)

作為德清縣莫干山“裸心谷”民宿的創(chuàng)始人，南非人高天成珍愛著莫干山的一山一水。2014年初，得知德清縣開展治水工作，高天成拿著10萬元資金，到縣治水辦捐款。德清縣推行“河長制”時，高天成主動當起大西方塢溪的環(huán)保志愿者，成為一名民間“洋”河長。

能說一口流利中文的英國人多莉，2010年開始就在莫干山后塢村租房小住。沒事時，多莉就拎著垃圾袋四處轉悠，看到哪條小溪有塑料袋，哪條山路有泡沫飯盒，她都會細心地撿起來。2017年，多莉成為當地民間“洋”河長，定期與村干部、環(huán)保志愿者巡河治水，清理河道兩岸的垃圾。

“只有人人參與環(huán)保，溪水才能長清?！卑布h民間“環(huán)保達人”沈利群說，從2012年起，他和20多名志愿者組成“西苕溪巡查隊”，一有空就騎著自行車巡查西苕溪兩岸，哪個工廠偷排污水、哪家企業(yè)盜采沙石，他們都會第一時間通報給相關部門。

“7年以來，我巡查西苕溪2萬多次，騎行里程1.5萬多公里，向有關部門舉報環(huán)境污染線索300多起，查處污染企業(yè)90多家?！鄙蚶赫f，通過政府、企業(yè)、民間人士的共同努力，西苕溪水質已由過去的劣五類水變成了如今的二類水，清清河水讓人重拾兒時記憶。

夏堅定說，正是有高天成、沈利群這樣的環(huán)保人士參與，湖州市近年來的生態(tài)建設才能不斷做深做實，美麗湖州才能漸成氣候。