國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行。這是中國堅定不移推動更高水平開放、促進高質量發(fā)展的有力舉措。日前，媒體從世界銀行獲悉，世行將于近日發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》把中國列為過去一年世界上營商環(huán)境改善度最高的20個國家之一。

近年，中國營商環(huán)境迅速改善，是連續(xù)出臺的一系列深化改革開放措施的直接反映。作為深化供給側結構性改革的戰(zhàn)略選擇之一，全面實施減稅降費為市場創(chuàng)造了更加寬松的營商環(huán)境。僅在今年前8個月，中國已減稅降費超過1.5萬億元，既給企業(yè)減了負，又促進了居民收入和就業(yè)增加，有效激發(fā)了市場活力。中國還推出了包括研發(fā)費用加計扣除、擴大對外開放領域、縮減外商投資準入負面清單、大幅度削減在華外資金融機構業(yè)務范圍限制等政策措施，打造更高水平的市場空間。

中國市場從成本驅動型轉向消費驅動型。過去，中國市場以人力資本的低價格為特點。而現在，中國市場的巨大規(guī)模和需求潛力才是最大吸引力來源。今年前三季度，中國實際使用外資繼續(xù)保持增長，同比增長6.5%，其中，高技術制造業(yè)實際使用外資增長13.7%，醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)實際使用外資同比分別增長40.7%、33.1%和10.7%。這說明中國市場已轉向以發(fā)展質量吸引投資。

中國從“世界工廠”升級為“世界市場”，“中國進口”日益崛起。中國出口，世界獲得的是產品；中國進口，世界獲得的是收入。中國正在成為各國企業(yè)制定自身經營戰(zhàn)略時考慮的“利潤中心”。曾經的“中國制造”，正在轉向“中國智造”和“中國創(chuàng)造”。在全球面臨經濟下行壓力的情況下，中國經濟保持韌性增長，進口市場空間不斷擴大，中國需求正在成為世界經濟增長主要動力。

中國將在新一輪產業(yè)變革中為世界提供新機遇。當今世界，處在百年未有之大變局中。面對新一輪產業(yè)革命，中國作為全球中等收入群體人數最多的大市場，正在發(fā)生新一輪市場變革，為世界提供無可替代的新機遇。中國經濟的發(fā)展及其在世界經濟中的地位變化，體現出國家治理體系與治理能力及市場、產業(yè)等多領域的綜合創(chuàng)新，從而使中國市場在當前世界貿易格局中發(fā)揮越來越重要的影響。

中國的營商環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。中國還會進一步促進投資便利化，保護外商投資合法權益，更加完善地保護知識產權。在“一帶一路”合作框架下，以“海陸空管道”基礎設施建設完善貿易渠道體系，以跨境電商模式打造新型跨境貿易體系，以遍布全球的自貿區(qū)網絡為基礎搭建貿易合作平臺，實現從“接入”到“組網”的角色變化，為世界提供優(yōu)質營商環(huán)境。

（作者為中國人民大學重陽金融研究院院長助理）