人民政協(xié)網(wǎng)青島9月1日電（記者陳小艷 王晨霞）8月31日，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)舉行掛牌儀式。山東省委常委、青島市委書記王清憲，青島市委副書記、市長孟凡利為中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)掛牌，同時為入駐企業(yè)代表頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

國務(wù)院批復(fù)的山東自貿(mào)試驗區(qū)《總體方案》中，明確規(guī)定“青島片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運物流、現(xiàn)代金融、先進制造等產(chǎn)業(yè)，打造東北亞國際航運樞紐、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，助力青島打造我國沿海重要中心城市”。青島片區(qū)面積52平方公里，約占山東自貿(mào)試驗區(qū)的43.3%，在三個片區(qū)中面積最大；承擔(dān)106項改革創(chuàng)新試點任務(wù)，占全部試點任務(wù)的94.6%，承擔(dān)的試點任務(wù)最多。

王清憲在講話中說，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，全面深化改革和擴大開放作出的一項戰(zhàn)略部署。設(shè)立中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)，承載著黨中央、國務(wù)院對山東的信任和重托。青島片區(qū)是繼上合示范區(qū)建設(shè)總體方案獲中央深改委會議審議通過后，中央賦予青島的又一項光榮使命。要發(fā)揮好青島在全省的龍頭作用，以更高點的站位、更寬闊的視野，以開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有國際競爭力的高水平自由貿(mào)易園區(qū)，與上合示范區(qū)緊密互動，打造“一帶一路”國際合作新平臺，當(dāng)好山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡，打造長江以北地區(qū)國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點。

“自貿(mào)試驗區(qū)最大的優(yōu)勢在于制度創(chuàng)新。”王清憲說，要按照總體方案部署和省委、省政府要求，堅持以制度創(chuàng)新為核心，主動對標(biāo)先進，大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的最佳營商環(huán)境，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革試點經(jīng)驗。要推動青島片區(qū)與濟南片區(qū)、煙臺片區(qū)“差異化”“互補性”發(fā)展，優(yōu)化提升海洋經(jīng)濟、快速提升國際貿(mào)易水平、深度拓展國際航運功能、深化發(fā)展現(xiàn)代金融、推動引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為青島和山東擴大高水平對外開放、推動高質(zhì)量發(fā)展形成“引爆效應(yīng)”。要結(jié)合15個攻勢推進落實，全面做好青島片區(qū)“雙招雙引”工作，大力開展筑巢引鳳和精準(zhǔn)招商，誠摯邀請國內(nèi)外企業(yè)來青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共享發(fā)展機遇、實現(xiàn)互利共贏。

孟凡利在接受記者采訪時表示，青島將借助此次自貿(mào)區(qū)批復(fù)的契機，疊加青島西海岸新區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、保稅區(qū)、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島國際經(jīng)濟合作區(qū)等多個經(jīng)濟功能區(qū)優(yōu)勢，努力把青島片區(qū)建設(shè)成青島深化改革和擴大開放的試驗區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺的引領(lǐng)區(qū)、推進高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的示范區(qū)。

孟凡利說，青島片區(qū)將圍繞上述四個方面的目標(biāo)定位，重點發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，助力青島打造我國沿海重要中心城市。

一個是國際貿(mào)易。青島將圍繞貿(mào)易自由化便利化，深入推進流程再造和制度創(chuàng)新，大力引入數(shù)字化貿(mào)易、文化貿(mào)易等國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)，積極推廣跨境電商、公共海外倉等國際貿(mào)易新模式。到2022年，青島片區(qū)內(nèi)企業(yè)主體不低于3萬家；進出口額比2018年實現(xiàn)翻番，達到300億美元。

二是現(xiàn)代海洋。要在全面發(fā)力的基礎(chǔ)上，突出海洋裝備、海洋水產(chǎn)品加工、海洋生物醫(yī)藥等幾個重點產(chǎn)業(yè)，既抓規(guī)模總量，也抓質(zhì)量效益，夯實海洋經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)國際海洋產(chǎn)業(yè)名城。要充分挖掘好、運用好青島長期以來積累的海洋科學(xué)研究和教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極推進面向全球的廣泛的交流與合作，中外海洋科研合作與交流，加快建設(shè)國際海洋科教名城。

三是航運物流。青島港有177條航線通達世界700多個港口，青島機場有192條航線通達125個城市,其中國際航線29條。下一步，我們將充分發(fā)揮“陸海空鐵地”資源優(yōu)勢，搞好各種交通設(shè)施的并聯(lián)，拓展多式聯(lián)運應(yīng)用，努力建設(shè)航運和物流的樞紐城市，強化樞紐功能。同時，充分發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上合作中的作用，構(gòu)建好東西互聯(lián)互通大通道，更好服務(wù)全省、我省周邊地區(qū)和沿黃流域，服務(wù)中西亞、中東歐，有效聯(lián)接日韓、東南亞，更好發(fā)揮航運樞紐面向國內(nèi)外的輻射作用。

四是現(xiàn)代金融。要積極引進擁有良好市場聲譽和信用記錄，在風(fēng)險管控、信用評級、消費金融、養(yǎng)老保險、健康保險等方面具有特色和專長的外資機構(gòu)進入青島。重點促進跨境融資便利化，包括資本項下和經(jīng)常項目結(jié)算的便利化；擴大人民幣跨境使用范圍，支持跨國公司開展跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。在嚴格監(jiān)管前提下審慎有序進行金融綜合經(jīng)營試點，積極開展基金管理服務(wù)等專項改革創(chuàng)新，從而使整個金融改革工作能有較大的提升。

五是先進制造業(yè)。青島將面向國際國內(nèi)，圍繞智能裝備、集成電路、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，引機構(gòu)、引技術(shù)、引平臺、引項目、引人才，為先進制造業(yè)的加快發(fā)展提供源源不斷的新動力。同時依托自貿(mào)區(qū)的帶動效應(yīng)，大力推進區(qū)內(nèi)區(qū)外開放共享創(chuàng)新資源，推動先進生產(chǎn)要素全球配置、全市流動，促進全市制造業(yè)加快發(fā)展。