日前，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國家醫療保障局副局長李滔在會議上介紹治理高值醫用耗材改革方案有關情況。

2019年5月29日，中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過了《治理高值醫用耗材改革方案》，要求理順高值醫用耗材價格體系，完善全流程監督管理，凈化市場環境和醫療服務執業環境，促進行業健康發展。

李滔介紹，此次改革圍繞高值醫用耗材價格虛高、過度使用等突出問題，疏堵并舉，三醫聯動，綜合施策，主要改革聚焦以下四個方面：

一是促降價。通過“編碼可比對，平臺全透明，銷售零差率，準入管一批，招采降一批，支付標準規范一批”等綜合舉措理順高值醫用耗材價格形成機制，切實降低虛高的價格。

二是防濫用。嚴格行業管理、醫保管理和醫院自我管理，綜合整治高值醫用耗材過度使用等亂象。

三是嚴監管。建立多部門聯合響應的違法違紀違規查處機制，強化對生產、流通、使用各個環節的監督管理。

四是助發展。通過加大財政投入，合理調整醫療服務價格，深化支付方式改革，完善薪酬制度等，合理體現醫務人員的技術勞務價值，促進醫療行業持續健康發展。

另外，李滔指出，《治理高值醫用耗材改革方案》的具體措施包括：

一是完善價格形成機制，降低虛高價格。統一耗材分類和編碼，將單價和資源消耗占比相對比較高的耗材作為重點的治理對象。實行醫保準入和動態調整，逐步實施準入價格談判，建立企業報告制度。完善分類集中采購辦法，公立醫療機構在采購平臺上須公開交易，探索開展集中或者聯合帶量采購，取消耗材加成，實施零差率。完善醫保支付政策，引導醫療機構主動降低采購價格。

二是規范醫療服務行為，嚴控不合理使用。落實醫療衛生行業管理責任，完善臨床診療規范和指南，加強手術跟臺管理，建立院內準入遴選、點評和異常使用預警等機制。加強定點醫療機構行為管理，完善醫保智能審核系統，建立黑名單制度。

三是健全監督管理機制，嚴肅查處違法違規行為。完善質量管理，嚴格注冊審批，建立追溯體系和產品質量終身負責制。落實再評價和召回制度，強化流通管理，建立配送遴選機制，鼓勵實行“兩票制”。加強黨風廉政建設，嚴格落實一崗雙責，加大紀檢監察力度，嚴肅查處貪污賄賂失職瀆職等行為。

李濤表示，“下一步，國務院有關部門將按照《方案》的重點任務、分工和時間表，啟動實施各項改革任務，逐步減輕人民群眾的就醫負擔，促進行業健康有序發展。”