今年7月底，全國政協將召開關于“加強農村基本公共文化服務建設”的專題協商會。為了深入了解有關情況，籌備組織好這次專題協商會，全國政協京昆室結合所聯系委員的特點開展了與此相關的專題調研。

近年來，在黨中央、國務院高度重視下，我國公共文化建設投入穩步增長，覆蓋城鄉的公共文化服務設施網絡基本建立，公共文化服務體系建設取得顯著成效。戲曲作為表現和傳承中華優秀傳統文化的重要載體，它歷史悠久，劇種種類繁多，有著深厚的群眾基礎和獨特的魅力。

新時代條件下，基層基本公共文化服務體系建設中，戲曲占據著怎樣的地位？如何發揮戲曲在基層基本公共文化服務體系建設中的作用？在發揮戲曲作用的過程中，還有哪些亟待解決的問題？帶著這些疑問，由全國政協副主席盧展工任組長的調研組一行，奔赴北京、重慶兩地，開始了為期4天的調研之旅。

“文化活動真是豐富多樣”

6月28日，夏日北京，藍天依舊。當調研組來到海淀區北部文化中心文化館，“這個文化館2016年7月正式開館，是以創建國家公共文化服務體系示范區為統領的一個藝術中心。我們一樓有小劇場，器樂教室和排練教室都在樓上。”文化館館長邊介紹邊把調研組帶到一樓的小劇場。

“懶聽暮鼓晨鐘響，偏入青燈黃卷堂。當年關西把人傷，五臺山上改僧裝……”只穿過走廊，就聽見劇場內傳來京劇《野豬林》的經典片段。委員們悄悄來到劇場前排，靜靜觀看演員們的排練。片段結束，委員們上臺和演員們交流起來。

“能排整本戲嗎？”委員們看著這些演員，有很多的好奇。

“剛才的《野豬林》就是整本的，還可以唱10多出。”

一個群眾性戲曲劇團，能排10多出的整本戲，這讓委員們驚訝之余紛紛稱贊。據介紹，這個劇團依靠海淀區北部文化中心的劇場，給觀眾演出。演出的費用一部分由劇團自己出，另一部分依靠區里的惠民工程。他們還經常下鄉演出，演的現代戲頗受當地老百姓喜歡。

“戲曲在基層有著廣泛的受眾、深厚的基礎、蓬勃的活力。戲曲在基層基本公共文化服務體系建設中發揮著很大的作用，不僅有助于鄉村優秀傳統文化的傳承，有助于形成現代文明的鄉風民俗，還有助于提升鄉村文化生活吸引力。”

乘電梯上樓，樂器聲不絕于耳，古箏、二胡、揚琴、鋼琴，窗幾明亮的教室內，大叔大媽們要么跟著年輕的老師學習彈奏，要么自己獨練。看著他們臉上洋溢的幸福，委員們也為之動容。

隨著委員們腳步的止住，一曲“梨花開，春帶雨”傳入耳中。京劇《梨花頌》經由大媽們的演唱輕柔婉轉，悠揚動聽。

“文化活動真是豐富多樣！”第十二屆全國政協委員楊承志不住地贊嘆。

在海淀區西北旺鎮屯佃村文化中心，屯佃村評劇團正在排練原創小戲《引路前方》。這出現代戲把委員們瞬間帶進劇中。看完片段，第十一、十二屆全國政協常委吳江有幾分激動，他說，“評劇在北京是有群眾基礎的，尤其是在北京的郊區。評劇這種形式是可以聯系我們的日常生活和工作的，這就是與時代同步伐。”

在隨后調研組與市、區相關部門以及院團負責人召開的懇談會上，委員們對戲曲在海淀區基層基本公共文化服務體系建設中的地位和作用，提出了一些自己的看法。

“北京地區戲曲種類多，院團、演出也多。我曾兩次來屯佃村演出，覺得政府應該每年安排一兩場專業院團到基層演出。”張建國委員說。

“專業的院團是戲曲發展的主體，也是基層公共文化體系建設中不可或缺的部分。但它也需要分工，有普及的，有專業演出的，有做研究的，等等。”吳江指出。

“對于很多農村和基層，以及少數民族地區，我們專業院團的演出其實可以給他們更多的文化需求。我想，以后我們這些專業院團是不是也更多地和他們去接觸，用藝術的方式去交流。”袁慧琴委員回憶起在克拉瑪依調研時，少數民族的百姓們對京劇的熱愛，讓她既感動又感慨。

“不管是戲曲下基層還是戲曲進校園，都需要實行供給側改革。供給側改革的關鍵在于提高戲曲的質量，這個質量就是對戲曲文化和內涵的真正把握。這樣才能將美好的東西傳播出去。”第十一、十二屆全國政協委員翟惠生建議。

“參加京昆室的調研，了解了基層情況，我覺得對我們也有一定的啟示意義。”陳曉華委員說道。常信民委員也深有同感，他表示，“帶著學習的心態來，收獲滿滿歸。”

“通過上午的調研，我感覺海淀區的基層基本公共文化服務體系建設很到位，政策落實有力，戲曲在其中的作用也很明顯。在這一過程中，我們都很感動，也能感覺到老百姓的獲得感和幸福感。”楊承志說。

不知不覺間，這場懇談會開了近3個小時，窗外已夕陽西下。為了更好地發揮戲曲在基層基本公共文化服務體系建設中的作用，為了戲曲更好地傳承，委員們竭盡全力。

“你們唱的是啥子劇種嘞”

重慶的7月9日，是一個陰天，溫度剛剛好。中午抵達，下午調研組就不停歇，來到了渝北區龍塔街道綜合文化服務中心。

穿過走廊，拾階而上，鑼鼓嗩吶齊鳴，一曲《醉花陰走板》在戲劇曲藝室中演奏。聽完這一片段，委員們提議，能不能唱一段川劇。只見一位大媽緩緩從樂隊中走出來，淡定自如。只聽鑼鼓聲一起，大媽迅速進入角色，一段川劇《拷問·紅娘》，表演繪聲繪色，靈動灑脫，完全忘我。唱罷，委員們都情不自禁地鼓起掌來，現場的互動更是熱烈。

“真不錯！”第九、十、十一屆全國政協委員馬博敏說。

作為“還禮”，調研組“請”出了劉莉沙委員現場清唱了一段河北梆子《穆桂英掛帥》，贏得了全場喝彩。

調研組正要離開之際，唱川劇的大媽操著一口四川話，追著問盧展工副主席：“主席，你們唱的這個是啥子劇種嘞？”大媽的這句話引得委員們大笑，又有幾分感動。

“這個是河北梆子，和川劇中的彈腔有著歷史淵源，彈腔就是梆子……”委員耐心解釋，聽的人也認真。

這座面積2500平方米的文化服務中心，還設立了小型影視廳、棋藝室、舞蹈教室、藝術教室、書畫室以及健身房等，基礎設施可謂完備。為更好地實施免費對外開放，文化中心還不斷創新服務形式和手段，充分利用現有資源，滿足廣大群眾的精神文化需要。

在川劇藝術中心，委員們發現，這兒不僅有龍鳳呈祥大劇場，還有黑匣子小劇場，不僅有川劇博物館，還有仿古戲臺，讓人仿佛置身于一個戲劇氛圍濃厚的古代戲園子中，“古香古色，又有時代的氣息。”第十一、十二屆全國政協委員侯露感慨。

在室外的仿古戲臺，年輕的演員們正排演著《金子》。觀看完排演，重慶川劇院院長沈鐵梅提出讓委員們給年輕的演員說幾句。

“川劇不僅有著悠久的歷史，而且傳承得非常好。今天一看，果然，生、旦、丑今天都上了，表演很細膩，身上唱念做打的功夫也很到位。希望你們再接再厲，戒驕戒躁，排出更多的精品，為振興川劇作出你們的貢獻。”馬博敏的話引起委員們的共鳴。

“我曾經來過這里，在廣西也常有人告訴我一定要來重慶川劇院學習，在傳承方面，川劇院做得非常好。現在很多地方戲院團人才斷檔，你們是一個榜樣，值得我們學習。”龍倩委員說道。

離開重慶川劇院，驅車來到位于重慶市渝北區東南部，有著600年歷史的龍興古鎮。不同于江南古鎮，重慶的古鎮別有一番特色。“既古樸典雅，又莊嚴凝重，另具神秘清幽，古戲臺、民俗街、劉家大院、第一樓等積淀了深厚的民俗文化，成為重慶十大文化名鎮。”古鎮負責人一邊介紹，一邊帶著調研組來到了古戲臺，“這里是龍興川劇隊日常排練、演出的地方，不管節慶節日還是閑暇之余，都有演員在戲臺上載歌載舞。”

看著演員們在古戲臺上的演出，與群眾站在一起觀看的調研組成員們，感受著身邊群眾的喜悅，心中充滿了感動。帶著感動，委員們結束了在重慶的第一天調研。

小小茶館迎來了“三朵梅花”

“千年古鎮走馬崗，汗青悠長美名揚，列位客長聽我講，聽我慢慢述端詳……”這是位于重慶主城西郊縉云山麓，古有“一腳踏三縣”之稱的走馬鎮，古鎮依山而建，形如一匹奔跑的駿馬，故為“走馬崗”。

7月10日上午，調研組一行至此。“走馬鎮是中國歷史文化名鎮，還是國家級非物質文化遺產，也是中國曲藝之鄉。走馬民間曲藝團現有演職人員25人，主要從事故事講述、相聲、小品、四川清音、金錢板、民間雜耍、手彩魔術等。今天上午曲藝團在關武廟戲樓的演出，就有這些。他們每天都在這兒演，來觀看的群眾絡繹不絕。”負責人兼演出主持人邊介紹走馬鎮的情況，邊帶著調研組成員來到關武廟戲樓。

這里已經匯集了上百名的群眾，就等那鑼鼓響，說書人講的走馬鎮故事。四川清音《布谷鳥兒咕咕叫》、川劇《變臉》，現場時而忍俊不禁，時而捧腹大笑，掌聲陣陣。“曲藝生于民間，流傳于民間，有著深厚的群眾基礎。”第十一、十二屆全國政協委員王文章感慨道。

沿著古鎮往里走去，一間間茶館就是一個個說書地、一個個故事會。這一天，小小茶館迎來了一批不同尋常的客人，像是“比著賽”看看是說得好聽還是唱得好聽。“一般鎮里的人都到茶館里來，邊喝茶邊聽故事，這成了一種風俗了。今天也先聽一則。”鎮長介紹著。

聽了一段說書人的民間故事《一文錢》后，為“還禮”，調研組“請”出了三位梅花獎獲得者———栗桂蓮委員、楊赤委員以及劉莉沙委員。“三朵梅花”分別表演了山西晉劇《打金枝》、京劇定場詩《連環套·盜御馬》以及河北梆子《大登殿》，贏得了現場陣陣喝彩，讓在場的觀眾感受曲藝藝術魅力的同時，還領略了戲曲之美。

當委員們還沉浸在故事會的情境中、沉浸在“三朵梅花”的清唱中，中巴車已經開啟了返程。

下午的調研點，文化氣息更加濃郁。午后陽光強烈，照耀著行走在白市驛驛都實驗學校路上的人。一進教室，十來個小學生身著戲服，像整裝待發的戰士，精神抖擻，眼睛一眨不眨地看著調研組一行進門。

“學校百余年，社團才辦了8年，那為什么想起來辦川劇班？”

“一是響應國家‘戲曲進校園’政策；二是希望喚起廣大家長、學生以及社會對川劇的關注，因為這是我們優秀的傳統文化，我們有責任傳承下去。”老師介紹著川劇社團的情況。“這是我們學校川劇社團的孩子們，是二至六年級的學生，高年級的學生學習了三年，低年級的學生學習了一年的時間。”

剛開始略顯拘謹的孩子們眼睛一直盯著來訪的調研組成員，情況大致了解之后，委員們提議，請孩子們唱一段。一個學丑角的小朋友唱完，學生行的小朋友就按捺不住了，也要唱；跟著其他小朋友也想唱，一一唱完，現場笑聲、掌聲、點贊聲一陣又一陣。委員們發現，其中有個胖乎乎很可愛的小朋友，就問他，要不要唱一段？

“我現在只是在學一些唱啊，還沒確定是哪個行當。”小朋友說完，又是掌聲雷動，委員們感慨，這么小的孩子就已經知道戲曲的行當了。

“學戲是要吃苦的，一個轉圈圈就得練很久。希望孩子們能堅持住。”馬博敏給孩子們加油。

“希望特別喜歡川劇的孩子，就去考戲校，好好練習，為川劇專業隊伍輸送更多的人才。”侯露也滿懷希望。

懷著依依不舍的心情，告別了孩子們，來到了此次調研的最后一個地點———白市驛海龍村觀文書院。“書院始建于清中期，歷史悠久，人文底蘊深厚。這里有琴棋書畫室，也有戲臺，還有茶室，給群眾提供一個進行文化活動的場所。”書院負責人介紹。

“戲臺不大，但可以成為一個排練、演出的場地，確實很不錯。”杜衛委員說。

離開這個環境清幽、古樸雅致的書院，拖著略顯疲憊但精神振奮的身體，結束了奔波的又一天。

新形式碰出研究新火花

4天，10多個調研點，兩場座談會，調研組可謂馬不停蹄。就連每天晚飯后，也是珍貴的工作時間。委員們坐在一起，深度交流，形成共識。

比如對調研主題的理解問題。

“需要注意幾個關鍵詞，一是基層，什么是基層？基層有規范的，城市的街道和社區是基層，農村的鄉鎮是基層，企業、學校也是基層等，定位很重要。二是基本公共文化服務的概念，就是政府主導的，為人民群眾提供廣覆蓋、廣受益、基礎性的有規范的文化服務，包括基本的保障、供給以及文化設施，而且是有限的，是滿足人民群眾最基本的，不是全部的文化需求。三是發揮戲曲在基層基本公共文化服務體系建設中的作用。我們講的是體系，體系就可以和院團掛鉤，戲曲的作用是顯而易見的。因為戲曲是優秀傳統文化傳承展示的重要載體，是老百姓喜聞樂見的藝術表現形式之一，而中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈，是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的堅實根基，這就是戲曲的地位和作用，關鍵還是在發揮上。”

比如對專業院團在基層基本公共文化服務體系建設中的地位和作用問題。

“專業院團應該是支撐，起引領作用。”

“而恰恰專業院團也面臨很多困難，如收入偏低，運轉困難；后續人才難以為繼；缺少優秀的作品等。”

“要有長效機制，才能讓專業院團在基層基本公共文化服務體系建設中發揮強有力的支撐作用。”

除了為當天的調研做總結，委員們也思考著第二天的調研或座談發言內容。“明天上午是座談，咱們也轉換一下座談會的發言方式，大家都要根據這次調研的主題進行發言，提出問題，研究解決的辦法。”

7月11日上午，調研組與重慶市相關部門召開的座談會，傳統模式被打破了———“今天的座談會咱們改變一下固有的模式，還是由我來主持，畢竟這是全國政協京昆室組織召開的調研座談會。調研目的和雙方人員我們也不必介紹了，在座的每個人手里都有名單，我們就直奔主題。重慶市相關政府部門介紹情況的時候，委員們如果遇到感興趣的可以隨時插話，政協調研就是調查完了要研究問題，這樣更有利于研討。”盧展工副主席表示。

重慶市政府副市長潘毅琴在介紹情況時提到，為進一步推進重慶市戲曲藝術的傳承發展，市委、市政府將在全市不斷營造戲曲氛圍，健全保障機制，打造本地特色，培育戲曲群體，大力看展戲曲惠民演出，推動戲曲走進普通百姓生活，讓越來越多的人關注戲曲發展，關心戲曲未來。

重慶市教委副主任鄧沁泉從自身工作出發，說道：“重慶市委、市政府很重視戲曲教育，它在學生的德育、美育方面發揮的作用重大，我們主要做了幾個方面的工作，收到了很好的成效。第一個就是戲曲進校園。國家安排了高雅藝術進校園，這些年到重慶來演出，每年都是二三十場，全國各地的，包括中央的演出團體，以戲曲為主，給我們安排了。第二是重慶市各大藝術團體都行動起來到大中小學去進行演出，每年送戲幾十部，學生非常喜歡。”

“都演什么節目？”致力于美育研究的杜衛問道。

“演各種各樣的節目。”鄧沁泉說。

“我們進大學一般是傳統優秀劇目，也有現代戲；進中學還有講座、互動等形式。”重慶市京劇團黨總支書記程聯群補充道。

“要讓院團起到主體作用，由它去運作，充分發揮它的作用。”王文章說道。

“其實，我認為，重慶有一個做法可以全國推廣，就是領導每年看戲，這個可以提倡，只有親自感受戲曲的魅力，才能做更多的工作。”楊承志建議道。

“作為我們演員，不管名氣有多大，成績有多大，我們的愿望就是有一個懂我們的、愛我們的領導，讓我們工作起來有安全感，有幸福感。”栗桂蓮也談了自己的感受。

“重慶文化底蘊深厚，文化建設上更是有自己的特色。我想，我們要熱愛戲曲，關心它，扶持它，幫助它解決一些問題，這是我們作為文化事業的服務人員應該盡的職責，也是我到了京昆室以后的深刻體會。”全國政協原副秘書長、京昆室副主任仝廣成聽了大家的發言無限感慨。