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優勢深度對接 蘇州攜手銅仁發力“精準扶貧”

2019年07月24日 15:25 | 來源:新華日報
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跨越1400公里,江南水鄉蘇州牽手黔東山城銅仁,在深度互動中攻堅“精準扶貧”,演繹了一曲蕩氣回腸的扶貧協奏曲。在蘇黔兩省的大力支持下,蘇州與銅仁對口幫扶工作不斷往深里走、往實里走、往心里走。2014年以來,銅仁全市累計減少貧困人口76.71萬人,貧困發生率從24.78%降至4.4%;10個貧困區(縣)有6個順利“摘帽”,在貴州省脫貧攻堅成效考核中,銅仁連續多年位列第一。

作為貴州脫貧攻堅的主戰場,銅仁所轄10個板塊曾經均為貧困縣。為了更好更快地“攜手奔小康”,蘇州10個區(市)分別與銅仁10個區(縣)建立“一對一”幫扶關系。日前,記者跟隨江蘇省對口幫扶貴州省銅仁市工作隊的腳步走進銅仁,感受這里的發展巨變。

“輸血”又“造血”的產業幫扶

7月19日上午,天空飄著小雨,思南縣鸚鵡溪鎮翟家壩村,千畝茶山氤氳在水汽中,綠得沁人心脾。翟家壩村白茶產業是常熟和思南聯手打造的東西部合作產業項目,由常熟投資400萬元。“思南日照少、雨水多、無污染,正適合種茶。”常熟掛職幫扶干部、思南縣副縣長王曉東說。2017年,常熟專家團隊在思南考察了好幾次,終于相中翟家壩村一塊梯田。但梯田容易積水,不利于茶葉生長,專家建議恢復成25度左右的坡地最佳,還可增加10%的面積。

“好不容易修整出來的梯田竟要改回去,很多村民不理解,不少人質問,那還分得清誰家幾畝地嗎?”村支書李奎說,院壩會開了整整三天,最后一家“釘子戶”在他第5次上門勸說時才終于點了頭。“現在大家可都心服口服了。”李奎很興奮,“今年3月第一次采摘茶青就有20多萬元毛收入,比種玉米紅薯不知強多少倍!”

產業扶貧,既要真金白銀地“輸血”,更要因地制宜地“造血”。蘇州把資本、技術、市場等優勢,與銅仁的生態、勞動力等優勢相結合,發展的內生動力越來越強。黔東大山深處,類似翟家壩村這樣的故事不斷上演——

在松桃苗族自治縣長興堡鎮白果村,從蘇州工業園區“移民”來的120畝雞頭米長勢喜人,今年預計能產雞頭米果肉六七千斤,既能為當地農民增收,也緩解往年蘇州市場供不應求的局面;在德江縣煎茶鎮新場社區,蘇州吳中區為當地貧困戶投資1518萬元入股食用菌項目,讓貧困戶在勞務收入、土地流轉租金收入的基礎上還能年年拿分紅;在石阡縣相城?石阡農業產業園,相城區以包技術、包服務、包市場的“三包”承諾,統一生產、統一銷售、統一分紅的“三統”方式,實現了農民變工人、田園變果園、單一增收變多元盈利的“三變”脫貧……

有來有往的人才交流

這邊,蘇州太倉豐武光電(蘇州)有限公司剛發布招聘信息;那邊,玉屏侗族自治縣,2個勞務協作工作站和9個易地扶貧搬遷安置點的大屏幕上即同步顯示。“符合條件的勞動者,當場就可以找工作人員報名。”玉屏侗族自治縣人力資源和社會保障局副局長陳娟介紹,截至目前,通過大屏招工這一渠道,玉屏已向太倉輸送勞動力100多人,其中穩定就業30余人。她還透露,八九月份是用工高峰期,近期還將組織一次200人左右的勞務輸出團隊前往太倉。

“市場化勞務輸出的渠道暢通了,既能幫助玉屏貧困勞動力實現就業,也能為太倉發展提供人力資源支撐。”太倉掛職幫扶干部、玉屏侗族自治縣副縣長姜超介紹,為了真正實現“輸出一人、穩定一個、脫貧一戶、帶動一片”,對實現輸出就業的人員,只要穩定就業3個月以上,無論是勞動者本人還是用工企業,都能得到一定補貼。

打好脫貧攻堅戰,人是最關鍵因素。銅仁把富余勞動力送到蘇州,蘇州把優秀人才隊伍送到銅仁,在持續的雙向交流中,兩地干群結下了深厚情誼,幫扶工作也提升到新的水平。

今年5月,吳江區衛健委與印江縣衛健局簽訂醫療系統全面結對暨“組團式”幫扶協議書。“這里的醫院硬件并不差,但軟件是短板。”江蘇盛澤醫院醫務部主任、印江縣人民醫院副院長夏正介紹,原先放射科CT、MR只能做普通的平掃,這就好比買了智能手機,卻只會打電話。在蘇州醫生的幫助下,現在已能開展三維重建、血管檢查和增強。

從聽不懂當地方言到成為半個翻譯,從“滴辣不沾”到“無辣不歡”……一批又一批蘇州幫扶隊伍在第二故鄉揮灑汗水,收獲成長。2017年以來,蘇銅兩市互派448名黨政干部、3387名教育、衛生和農業等方面專業技術人才開展雙向掛職和交流。銅仁市4326名黨政干部、2678名專技人才赴蘇州培訓、進修。蘇州市實施“五個100工程”,每年組織100名教師、100名醫護人員、100名專家教授、100名藝術家、100家旅行社到銅仁開展專項幫扶。

有情有義的整村結對

沿河土家族自治縣高峰村,是貴州石漠化山區里的一個深度貧困村。高峰村黨支部書記羅文武說,一直到近兩年,全村147戶561人中,還有不少靠種莊稼看天吃飯。轉機始于去年3月,張家港市經開區(楊舍鎮)善港村伸出援手,從黨的建設、文化建設、鄉村治理、產業致富四方面幫扶高峰村發展。當年村里就規劃了6個種植項目、3個養殖項目、4個茶葉項目,到去年底,部分果蔬大棚已經完工。

今年2月春節前夕,高峰村在外務工的青壯年勞動力陸續返鄉。除夕夜,善港村幫扶隊員們沒有回家,而是留在山里辦了一場聯歡會,向村民們詳細地介紹了幫扶計劃。看到家鄉實實在在的變化,也被蘇州人的真情打動,10多個村民春節后沒有再外出打工。50歲的村民羅賢國是其中之一,他選擇跟著幫扶隊員學習鵪鶉養殖技術,還到張家港培訓了兩個多月。“一分錢不用我出,每月還有3000元的補貼。”如今,他已成為村里的致富帶頭人之一。

“有情有義的整村結對,短短一年多就讓一個深度貧困村脫胎換骨。去年,‘善港模式’被作為先進經驗在全國攜手奔小康現場培訓會上交流分享。”張家港掛職幫扶干部、沿河土家族自治縣副縣長陳世海說。截至目前,蘇州98個經濟強鎮、206個村(社區、協會)、188家企業與銅仁116個貧困鄉鎮、423個貧困村建立結對幫扶關系,其中,銅仁全市319個深度貧困村實現結對幫扶全覆蓋。

【編輯點評:攜手互動、深度對接、發力精準,多次脫貧攻堅考核中銅仁第一不是浪得虛名】

關鍵詞:優勢深度對接 蘇州攜手銅仁發力“精準扶貧”

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