本報記者 胡鐵軍 通訊員 韋永明

“這種做法，不但貧困戶收入提高了，村集體經濟也水漲船高。”6月28日，記者來到來賓市興賓區寺山鎮六力村，村民高興地說起產村融合發展的好處。

去年，六力村投資100萬元，其中申報上級項目扶持資金50萬元，村民籌集入股金額50萬元，建起一家木材加工廠。年底該廠實現生產總值170多萬元，帶來村集體經濟收入6.75萬元。同時，加工廠聘用12名村民務工，人均月收入3000多元。

與以往扶貧模式相比，產村融合發展具有3個特點：注重扶貧資金的精準使用，提倡“找項目，做項目”的做法，發揮村集體經濟的“定心丸”作用。通過扶貧產業投資與集體經濟掛鉤，增強村集體經濟實力和造血能力。

政府搭平臺，資金有保障

6月14日，興賓區召開產村融合發展示范創建產業項目對接會。通過政府搭橋、企業立項、金融傾斜，該區為第一批示范創建產業項目爭取總額5000萬元的信貸支持。

“產村融合發展，就是將產業扶貧與村集體經濟有效融合發展。我們全力構建‘區有骨干產業、鄉有主導產業、村有扶貧產業、戶有增收產業’的產業發展格局，力爭到2020年，貧困村全部建立產業扶貧體系。”興賓區委書記楊添才說。

該區按照“政府搭平臺提供保障、企業投資建產業，帶動農民增收”的產業扶貧開發新機制，落實財政投入產業扶貧資金穩定增長機制，確保政府投入與產業扶貧任務相適應。支持整合本級財政和各部門資金發展產業，以產業規劃為引領，以示范創建產業項目為平臺，把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用。同時，政府當好“紅娘”，讓銀行和企業“相親”，更好地推進產業項目發展，解決融資難的問題。

經過認真篩選，該區確定良江鎮羅村等7個行政村和宏旺種養專業合作社等10個農民專業合作社為產村融合發展示范村（社）第一批創建單位。創建的目標和內容是因地制宜發展產業，使產業規模由“小”到“大”，產品質量由“劣”到“優”，培育壯大主導產業，形成“一村一品”的格局。

通過企業、合作社與村集體經濟、貧困戶建立利益聯結機制，該區帶動村集體經濟發展和貧困戶脫貧致富，為鄉村振興打好基礎。

能人皆參與，“風投”有作為

“重點開展產村融合發展示范村、示范合作社和致富帶頭人示范戶創建活動，每個鄉鎮至少創建1個以上的示范村，每個貧困村要創建1個以上農民專業合作示范社。”興賓區委副書記、產村融合發展行動工作領導小組組長羅勝奇說。

在三五鎮其林村，去年4月，村民們在致富能人莫麗榮的帶領下，成立百草園種植農民專業合作社，種植中草藥牛大力。他們集中流轉土地，建設中草藥產業基地，示范帶動30多戶貧困戶，在后背山種植牛大力共174畝。

在該區各個鄉鎮，通過產村融合，致富能人都被發動參與進來，依托龍頭企業發展自己的特色產業，帶動貧困戶和普通農戶增加收入。

盛夏時節，走進五山鎮古村葡萄種植示范基地，只見葡萄藤上掛滿葡萄，一派生機勃勃。去年，古村發展葡萄種植面積達600多畝、紅心蜜柚種植面積達250多畝，年總產值達1000多萬元，全村人均純收入1萬多元。發展特色產業不僅讓全村人甩掉“貧困帽”，還發展壯大村集體經濟。

該區還注重因地制宜、因村施策，為貧困村量身定做產業發展規劃，既避免產業規劃千篇一律，也有效規避市場風險。

振興村集體，脫貧有依托

6月28日，在五山鎮馬則村生態小龍蝦稻蝦種養結合項目基地，記者看到工人們正忙著捕撈蝦苗，并分級挑選，投放到不同的稻田中養殖。

該項目采取“市場+龍頭企業+合作組織+農戶+基地”五位一體的產業扶貧開發模式發展稻蝦生態合作種養，按照一定資金入股比例分紅。馬則村以5.8萬元作為集體資金入股，分紅所得加上項目提供每年3000元的服務費，去年該村村級集體經濟收入3.2萬元，實現從無到有。

“通過這個項目，去年馬則村順利實現脫貧摘帽。下一步，我們將帶動群眾建1000畝反季節稻蝦共作生態養殖基地，發展壯大村集體經濟。”馬則村駐村第一書記羅蕓說。

“產業興旺是實現鄉村振興的基石，產業扶貧是實現脫貧致富的根本途徑，有了產業支撐，才能從源頭上解決貧困問題。”興賓區區長周廷新說，近年來，該區依托自身資源，大力發展甘蔗、水果、蔬菜、桑蠶、肉牛、家禽等特色產業，增強貧困村“造血功能”，走出一條獨具特色的發展之路。

興賓區制定產業扶貧獎補政策，通過政策引導，不斷培育發展壯大區級“5+2”、村級“3+1”特色產業，逐步形成“一鄉一業”“一村一品”的產業格局。去年，該區撥付130萬元，建設水果、桑蠶、蔬菜、富硒循環農業等6個產業扶貧示范基地項目。全區31個脫貧村“3+1”特色產業覆蓋率均達到80%以上，其中有19個脫貧村產業覆蓋率為100%。

產村融合給村集體經濟發展注入強大活力。去年，在全區249個行政村中，村集體經濟收入全部達到2萬元以上，其中收入達3萬元以上的村有183個，占行政村總數的73.49%；在82個貧困村中，村級集體經濟收入全部達到3萬元以上，其中收入達5萬元以上的村有47個，占貧困村總數的57.32%。