人民政協(xié)網(wǎng)6月19日電（記者 謝靚）“促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，什么樣的體制機制應該是我們最關注的？”6月18日小組討論時，溫思美常委提出這樣一個問題。

對于這個問題，與會不少委員都不約而同發(fā)表了共同的看法：要營造更加公平開放透明的市場機制和環(huán)境。

溫思美舉了一個例子，“上世紀90年代，大家都認為家電業(yè)不行了，但如今家電產(chǎn)業(yè)不但沒‘完’，而且非常有市場競爭力。現(xiàn)在回頭看，那正是家電業(yè)由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代化過渡的階段。”在溫思美看來，家電業(yè)發(fā)展到今天充分證明，公平、自由、開放的市場競爭對于制造業(yè)非常重要，“企業(yè)的強大不在于你給他多少好處，而在于你給他多少自由”，溫思美認為，在改善政府職能方面，我們還有較大的提升空間。

“當前制度性交易成本偏高，制度上的‘腸梗阻’和隱性壁壘依然存在”，舒曉琴常委認為，這是影響制造業(yè)尤其是中小微制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的因素之一。她舉例說，“某地方的印染企業(yè)，不管環(huán)保是否達標一律被關停，我覺得應該重點關注在環(huán)保整治等政策監(jiān)管上的‘一刀切’問題，這牽涉到人往哪里去，資產(chǎn)怎么辦。”

在洪慧民常委看來，當前還應該繼續(xù)深化放管服改革，“有些改革重心放在縮短辦理時間、提供便民服務上，但有時候一個建設項目要蓋一百多個章，程序并沒有簡化，要通過深化這項改革，進一步取消一些審批事項。”

對于市場公平，來自民企的傅軍委員有很深的體會。他說，高層對民企發(fā)展很重視，但一些好的政策還沒落地。“去年到今年上半年是我們最困難的時期，最難的是資金的壓力”，傅軍說，比如“去杠桿”政策主要針對一些杠桿率較高的國企和地方政府，但一些民企卻不幸被“去杠桿”，說明金融機構(gòu)并沒有公平對待民企。他說，“我們也不需要特別的關照，公平最重要，有好的營商環(huán)境，制造業(yè)發(fā)展才有希望。”

其實，對于公平的市場競爭，國企也有同樣的渴求。來自國企的王宜林委員說，他所在的中石油集團有5家制造業(yè)企業(yè)，去年創(chuàng)造了好幾億的利潤，相對于企業(yè)規(guī)模而言，這個數(shù)字很可觀。“因為我們進行了擴大自主經(jīng)營的試點，讓這些企業(yè)自主營業(yè)、自負盈虧、自擔風險，從而實現(xiàn)了扭虧為盈，這幾個企業(yè)的盈利，說明公平開放透明的市場競爭多么重要。我們要進一步推進混合所有制改革，鼓勵和支持社會資本參與國企改制重組。”王宜林說。