人民政協(xié)網北京4月2日電（記者李元麗）離科創(chuàng)板開市的日子越來越近了。全國政協(xié)委員、上海市人民檢察院副檢察長王光賢在接受本報記者采訪時表示，設立科創(chuàng)板并試點注冊制是資本市場完善基礎性制度、提升服務科技創(chuàng)新企業(yè)能力、強化市場功能的重大改革舉措。面對指日可待的科創(chuàng)板，當務之急是為設立科創(chuàng)板并試點注冊制提供有力的司法保障、營造良好的司法環(huán)境。

王光賢表示，科創(chuàng)板的發(fā)行上市制度、上市公司監(jiān)管制度、證券交易制度有別于其他上市制度，它是資本市場的重大改革創(chuàng)新。如，在發(fā)行上市制度改革方面，設置了多元包容的發(fā)行上市條件，允許未盈利企業(yè)、具有表決權差異安排的企業(yè)和具有VIE架構的紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市；在上市公司持續(xù)監(jiān)管制度改革方面，建立了適應科創(chuàng)企業(yè)特點、以交易所上市規(guī)則為中心的上市公司持續(xù)監(jiān)管規(guī)則體系,等等。

在王光賢看來，科創(chuàng)企業(yè)具有一些有別于傳統(tǒng)企業(yè)的特點，包括更加注重研發(fā)投入、更加注重核心團隊的穩(wěn)定、無形資產在總資產中占比較高等，需要司法政策和裁判中對科創(chuàng)企業(yè)的差異化特征予以必要考量，同時也對司法保障提出了許多新的需求。“對這些新型、復雜糾紛的司法化解決，需要集中并深入研究，統(tǒng)一司法政策和裁判導向，為后續(xù)注冊制試點的進一步推開積累可復制、可推廣的司法經驗。”王光賢如是說。

王光賢強調，科創(chuàng)板并試點注冊制是資本市場的“試驗田”，相關規(guī)則的內涵和邊界都有待厘清，在發(fā)行上市、上市公司監(jiān)管、市場交易等環(huán)節(jié)的基礎性改革中還會不斷涌現新情況、新問題、新糾紛，需要通過集中管轄，及時明確新類型爭議在事實認定和法律適用的司法認定標準，以裁判的確定性穩(wěn)定市場預期，維護資本市場的法治秩序。

為此，他建議統(tǒng)一由上海金融法院集中管轄。

他的主要考慮在于：一是設立科創(chuàng)板并試點注冊制是上海國際金融中心建設這一重大系統(tǒng)工程的重要組成部分，符合上海金融法院“推進國家金融戰(zhàn)略實施，健全完善金融審判體系，營造良好金融法治環(huán)境，促進經濟和金融健康發(fā)展”的設立定位，能夠充分利用好上海金融法院的高質量司法資源，推進上海國際金融中心建設；二是有助于統(tǒng)一裁判標準，通過司法經驗的積累，穩(wěn)妥推進科創(chuàng)板注冊制試點工作；三是科創(chuàng)板注冊制作為增量改革，不涉及現有核準制下上市公司糾紛的管轄權調整，相對而言改革阻力小、民意基礎牢，有利于試點工作的穩(wěn)妥推進。