21日,深圳市政協主辦,民進深圳市委會承辦的2018年第九場委員議事廳以“同樣的職業 同樣的尊嚴”為題,邀請委員嘉賓探討如何穩定民辦中小學教師隊伍。市政協副主席、民進深圳市委會主委陳倩雯,市政協副秘書長曹亞良等參加活動。

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民辦學校教師流動性較大

據統計,民辦中小學在我市占比接近四成,解決了約47萬個義務教育的學位供給,為我市教育發展做出了重要貢獻。與此同時,民辦教師隊伍不穩定的現象成為困擾我市民辦教育發展的一大問題。

有調研數據顯示,深圳某區民辦學校教師流動率在10%-25%之間,流動率相對比較大。羅湖區政協委員尹丹表示,許多民辦學校都曾經歷過“開學用人荒”,而這樣的情況在公辦學校出現的概率會低很多。深圳市展華實驗學校校長肖夢周則表示,近年來,教師隊伍“無序流動”的情況確實存在,隨著深圳市政府出臺多項提升民辦教師福利待遇的舉措,教師隊伍的穩定性有明顯提高。如今又出現了一個新的趨勢,即好教師向公辦學校流動,新入職不久的教師流動率高。此外,不少委員提到,民辦學校教師的工資待遇、福利水平、養老津貼較低,承擔的教育壓力和工作強度又較大,同時在職稱評定方面難以獲得認可,也進一步促成了其較高的人員流動性。

目前,我市實施長期從教津貼制度,向在民辦學校連續從教3年以上的教師,依據從教年限每人每月發放450元至1500元的長期從教津貼。尹丹建議,要適當提高津貼標準,同時從滿3年發放改為滿1年發放,讓更多民辦教師受惠。

“民辦教師流失問題需要全社會出力,采用組合拳來解決,我希望在不久的將來能夠解決民辦老師和公辦老師待遇二元雙軌的問題,最終實現同樣的職業,同樣的待遇。”坪山區政協委員丁建春說。

增加民辦學校教師職業獲得感

民進深圳市委常委秦建新建議,要從觀念上扭轉“重公輕民”的思想,政府應當加大對民辦教育方面的經費投入,民辦教育舉辦者也應對教師的培訓、晉升等發展方向制定長遠規劃。秦建新表示,新的民辦教育促進法出臺后,到目前為止還沒有落實到地方的細則,民辦教育舉辦者對加大投資仍存有顧慮,建議政府盡快出臺相關細則,讓民辦教育舉辦者吃下定心丸,將更多心思、更多財力投入到教育事業中。

肖夢周則認為,應當為民辦學校教師設立職業年金,提高民辦教師的退休待遇,讓民辦教師獲得歸屬感,這才是穩定民辦學校教師隊伍的根本途徑。同時,政府和民辦學校舉辦者應該分別為教師的職業年金補貼、讓利。

此外,委員們還建議,為了更好地調動民辦學校教師的工作積極性,民辦學校應當為教師提供更加公平、暢通的職稱評定途徑,并與教師的晉升機會掛鉤。同時建議成立民辦教師協會,促進全市各區(新區)民辦學校的職稱互認,增加民辦學校教師的職業幸福感。

坪山區政協常委彭志雄建議,可分學級、區級、市級三個層面進行培訓,鼓勵民辦學校教師不斷提升自己的專業水平。同時考慮到教師的職業性質,安排更加人性化、科學化的靈活培訓機制,促進民辦學校和公辦學校教師的溝通學習,促進教育均衡發展。

據悉,目前公辦學校老師的職稱評定已經下放到了學校,而民辦學校老師仍面臨沒有參加職稱評定通道的問題。活動中介紹了寶安區具有“破冰意義”的經驗。今年4月份在寶安區舉辦了民辦學校教師職稱評定首發儀式,全區民辦中小學之間可以互認這一評定結果,而且職稱評定是由民間組織寶安教育協會來開展的。市政協委員楊俊說,深圳有3.5萬民辦教師,希望市相關部門出臺相關職稱評定方法,將寶安8688名民辦教師享受到的這一“改革紅利”,早日在全市推廣。