8月12日下午,安徽省舒城縣召開縣政府常務會議,掛職副縣長張海鴻準時出席。今天的會議讓他多了一份思緒。

“估計是最后一次參加會議了,珍惜……”會議開始前,張海鴻在朋友圈中發(fā)了這樣的文字。

差不多就在同時,300公里之外的阜陽市,陳中鵬正在機場候機,此行的目的地是深圳。此前兩年時間,他多次去深圳,成功地將一家知名企業(yè)引進到阜陽市潁東區(qū)落戶。“今天去深圳,是為了招商項目的跟進,也和支持我們的單位告?zhèn)€別。”陳中鵬說。

兩年前,張海鴻、陳中鵬和其他兩名全國政協(xié)機關的年輕干部,分別來到全國政協(xié)的扶貧點———安徽省六安市舒城縣和阜陽市穎東區(qū)掛職。自2012年以來,已先后有4批21名全國政協(xié)機關干部,將青春里的一段激情歲月留在這兩個國家級貧困縣(區(qū))。

■“麥子點下去,來年見白面。”

2016年8月下旬開始,阜陽市潁東區(qū)政府車棚內(nèi),多了一輛電動車。這是剛來潁東掛職副區(qū)長陳中鵬的代步工具。

1981年出生的陳中鵬,是全國政協(xié)社會與法制委員會辦公室綜合處副處長。來潁東之前,他在網(wǎng)上購買了這輛二手電動車,“沒在基層工作過,想著到潁東后騎車到處看看,了解情況呢!”

陳中鵬的主要任務,是協(xié)助當?shù)氐姆鲐毢驼猩桃Y工作。“踏上潁東的土地,我就立志做一個潁東人……麥子點下去,來年見白面。”在機關領導送他來潁東的見面會上,他作了表態(tài)發(fā)言。

在區(qū)政府工作人員的印象中,這位來自全國政協(xié)機關的小伙子經(jīng)常騎車往各個區(qū)直部門跑,或者帶著同樣來自全國政協(xié)機關的兩位選調(diào)生馮宜山、王天舒走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

跑完十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,他們找到了發(fā)力方向。

潁東區(qū)一些小學經(jīng)費緊張,課外讀本偏少;農(nóng)村小學集中在大村莊,留守兒童上學路上安全隱患不少;因殘致貧人員生活拮據(jù),殘疾人康復器具不夠用……這些關乎貧困人口、留守兒童的難事急事,進入了他們的視野。

陳中鵬他們協(xié)調(diào)聯(lián)絡全國政協(xié)機關、政協(xié)委員和熟識的機構參與對口幫扶———中國出版集團下屬八家出版社共計15000余冊圖書、南京大學出版社12300冊圖書;中國婦女發(fā)展基金會攜手信德集團給孩子們捐贈了書包和文具套裝;李寧集團捐助了服裝;中國殘疾人福利發(fā)展基金會與企業(yè)攜手捐贈了100輛輪椅及康復器具;中國初級衛(wèi)生保健基金會捐贈了兩臺價值千萬元的進口CT機……兩年間,價值1250萬元的物資運往潁東。

與此同時,全國政協(xié)提案委員會辦公室提案二處副處長張海鴻,把目光放在了精準扶貧上。

2017年7月25日清晨,一輛滿載著患有先天性心臟病的兒童及其家長們的大巴,駛出舒城縣衛(wèi)計委大院,車上帶著第一批12個家庭的希望去搭乘前往北京的列車。領隊的正是張海鴻。

一個月前,在張海鴻的積極協(xié)調(diào)下,由中華民族團結(jié)進步協(xié)會醫(yī)藥衛(wèi)生工作委員會發(fā)起,首都醫(yī)科大學附屬北京同仁醫(yī)院等單位主辦的公益“健康普查”活動在舒城縣人民醫(yī)院舉行。經(jīng)過篩查,24名確診的患兒將赴北京接受手術救治。

“沒有想到,孩子的疾病能得到救治。”家住舒城縣山七鎮(zhèn)河口村的貧困戶張志兵是去北京的家長之一,更令他沒有想到的是,14萬元醫(yī)藥費自己一分沒花。

“患兒的手術費用除了醫(yī)保報銷外,全部由慈善基金會和海通證券公司解決。”基層的貧困現(xiàn)實讓張海鴻了解到,14萬元對于這個貧困家庭來說是天文數(shù)字,而他要做的是盡量減輕這些家庭的經(jīng)濟負擔,避免貧困和低收入家庭因病返貧。

■探索出一條精準扶貧的新模式

舒城縣杭埠鎮(zhèn)潘灣村的潘耀華,最近顯得神采奕奕。原來吃低保的他,有了一份體面的工作。

70多歲的潘耀華沒有子女,但身體硬朗。現(xiàn)在,他在杭埠迎賓大道路段爭取到了一份清潔工的工作,“每月有1800元的收入,除去日常開銷,一年還能存點兒。”潘耀華開心地說。

潘耀華生活的改變,與兩年前的一個簽約息息相關。

2016年2月27日,在全國政協(xié)辦公廳的積極協(xié)調(diào)下,舒城縣與華夏幸福合作開發(fā)杭埠產(chǎn)業(yè)新城項目簽約儀式在全國政協(xié)禮堂舉行。雙方合作期限35年,計劃基礎設施和公共服務配套投資260億元,引進產(chǎn)業(yè)投資不少于1000億元。

這是一個新型的政府和企業(yè)合作模式。“打造產(chǎn)業(yè)新城,推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,助推實現(xiàn)脫貧,把更多的農(nóng)民從土地中解放出來,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟社會效益。”當時主持儀式的全國政協(xié)副秘書長鄧宗良表示,通過華夏幸福和舒城的合作,能夠探索出一條精準扶貧的新模式,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更多的有益借鑒。

這種預期很快就有了喜人的事實呈現(xiàn)。

在杭埠鎮(zhèn)扶貧辦主任李燕翔看來,隨著產(chǎn)業(yè)新城項目的快速落地,當?shù)厝罕姷纳钫诎l(fā)生改變:隨著新城產(chǎn)業(yè)集聚的加速,用工數(shù)量激增,很多當?shù)卮迕裨诩议T口就解決了就業(yè)問題。

胡同村56歲的李用言對這樣的改變感同身受,“兒子媳婦都回家門口打工了。”兒子原來是做裝修工人,收入時高時低,“現(xiàn)在兩個人收入加起來5000元左右,比以前穩(wěn)定,更重要的是能照看家里了。”

與此同時,新城建設拆遷后,農(nóng)民居住條件也得到改善,“下半年我就能住上兩室一廳的房子了。”在對潘耀華的采訪中,這個莊稼漢對新生活的憧憬溢于言表。

在舒城產(chǎn)業(yè)新城高歌之時,阜陽潁東的招商也傳來捷報。

4月29日,深圳光啟高等理工研究院與潁東區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。這家以超材料創(chuàng)新技術為特色的國際化新型創(chuàng)新機構落戶潁東,讓懸在陳中鵬心頭一年多的石頭終于落地。

2016年9月,陳中鵬開始緊跟這家企業(yè),“沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動,扶貧便沒有了基礎。”在他看來,潁東區(qū)乃至阜陽市科技創(chuàng)新能力不足,因此大招商,特別是招制高點企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)扶貧工作顯得尤為重要。

在全國政協(xié)機關多方協(xié)調(diào)促進下,大糧交易、天津津譽酒業(yè)紛紛進駐潁東,北京、上海、湖南、深圳、香港等地的一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè),先后來潁東考察,洽談合作意向……