共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)對(duì)象為符合條件的城鎮(zhèn)無房家庭。每戶家庭只能購(gòu)買一套共有產(chǎn)權(quán)住房，并享受與購(gòu)買商品住房同等的落戶、入學(xué)等公共服務(wù)。價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)，購(gòu)買十年之后，可一次性增購(gòu)全部產(chǎn)權(quán)。

9月11日，廣東省住建廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）。其中規(guī)定，廣東省共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)對(duì)象為符合條件的城鎮(zhèn)無房家庭。每戶家庭只能購(gòu)買一套共有產(chǎn)權(quán)住房，并享受與購(gòu)買商品住房同等的落戶、入學(xué)等公共服務(wù)。

共有產(chǎn)權(quán)房在價(jià)格上低于市場(chǎng)價(jià)，購(gòu)買滿十年之后，可一次性增購(gòu)全部產(chǎn)權(quán)。目前，廣州首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)項(xiàng)目，位于南沙的首筑花園已經(jīng)基本完工。

共有產(chǎn)權(quán)住房?jī)r(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)

承購(gòu)人需購(gòu)買50%以上產(chǎn)權(quán)

所謂共有產(chǎn)權(quán)，即購(gòu)房人與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同持有房屋產(chǎn)權(quán)，承購(gòu)人的產(chǎn)權(quán)份額由承購(gòu)人實(shí)際出資價(jià)格占共有產(chǎn)權(quán)住房評(píng)估價(jià)格的比例決定，原則上不低于50％。

根據(jù)《征求意見稿》，在價(jià)格方面，共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對(duì)象可以以低于同地段、同品質(zhì)商品住房的評(píng)估價(jià)格，購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房，并限定使用和處分權(quán)利，實(shí)行供應(yīng)主體與供應(yīng)對(duì)象按份共有產(chǎn)權(quán)。

在面積方面，共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)以建筑面積90平方米以下的中小套型為主。

購(gòu)買滿10年，可一次性增購(gòu)全部產(chǎn)權(quán)

購(gòu)買不滿5年，也可按持有產(chǎn)權(quán)抵押

《征求意見稿》規(guī)定，滿足購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房（以取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書為準(zhǔn)）不少于10年等條件的，允許承購(gòu)人一次性增購(gòu)代持機(jī)構(gòu)所持的產(chǎn)權(quán)份額取得完全產(chǎn)權(quán)，住房性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐纷》俊?/p>

滿足購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房不少于5年等條件的，允許承購(gòu)人轉(zhuǎn)讓。購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房不滿5年的，不得轉(zhuǎn)讓。

此外，滿足購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房不少于5年等條件的，允許承購(gòu)人在征得代持機(jī)構(gòu)同意后，可依法將所持有的產(chǎn)權(quán)份額用于抵押。

規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)住房供地

優(yōu)先安排配套齊全區(qū)域

在共有產(chǎn)權(quán)用地供應(yīng)方面，《征求意見稿》要求，各地政府自行組織集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目采用行政劃撥方式供地。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中新建或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房項(xiàng)目配建的共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目原則上采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地，鼓勵(lì)采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)"、“競(jìng)配建"等出讓方式，遵循競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、公平的原則優(yōu)選建設(shè)單位。

公租房、經(jīng)適房可被盤活為共有產(chǎn)權(quán)住房

據(jù)了解，共有產(chǎn)權(quán)住房實(shí)行分散配建與集中建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先在普通商品住房項(xiàng)目中配建，配建的共有產(chǎn)權(quán)住房原則上無償移交政府。

共有產(chǎn)權(quán)住房的房源籌集渠道包括六種：一是政府自行組織集中新建；二是通過“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)"等方式交由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中新建；三是通過“競(jìng)配建"等方式交由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房項(xiàng)目中配建；四是收購(gòu)符合要求的新建商品住房或二手住房；五是盤活符合要求的公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、直管公房、棚改安置房等；六是其他途徑籌集。

規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)入制度 不動(dòng)產(chǎn)證注名持有份額

《征求意見稿》要求規(guī)范準(zhǔn)入制度，規(guī)定“嚴(yán)禁向不符合條件的申請(qǐng)人供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)住房”。共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房以及家庭財(cái)產(chǎn)、居住年限、工作情況等。公安、銀行、證券、國(guó)土、房管、稅務(wù)、工商等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法向住房保障主管部門出具申請(qǐng)人有關(guān)財(cái)產(chǎn)證明。

承購(gòu)人應(yīng)與代持機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)房合同或與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、代持機(jī)構(gòu)簽訂三方購(gòu)房合同，購(gòu)房合同應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)份額、使用規(guī)定、轉(zhuǎn)讓限定、違約責(zé)任等內(nèi)容。共有產(chǎn)權(quán)住房的不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書附記欄內(nèi)標(biāo)注“共有產(chǎn)權(quán)住房、共有人姓名、共有方式、共有份額"的注記內(nèi)容。

全額繳納物業(yè)費(fèi)、不得轉(zhuǎn)租

《征求意見稿》規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房同一小區(qū)的，應(yīng)納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理。

共有產(chǎn)權(quán)住房的政府份額原則上不收取租金。承購(gòu)人應(yīng)繳納按照整套共有產(chǎn)權(quán)住房全部產(chǎn)權(quán)建筑面積計(jì)算的住宅專項(xiàng)維修基金和物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。

共有產(chǎn)權(quán)住房原則上用于承購(gòu)人自住，不得擅自出租轉(zhuǎn)借、長(zhǎng)期閑置、改變用途。

承購(gòu)人要按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用共有產(chǎn)權(quán)住房，不得改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。

如果想賣到手中的份額，《征求意見稿》要求，承購(gòu)人必須先取得住房保障主管部門的允許，并與新承購(gòu)人按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。按照規(guī)定，新承購(gòu)人與承購(gòu)人、代持機(jī)構(gòu)簽訂三方購(gòu)房合同，購(gòu)房合同應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)份額、使用規(guī)定、轉(zhuǎn)讓限定、違約責(zé)任等內(nèi)容。

新承購(gòu)人獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房"，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)經(jīng)審核通過后滿1年的，無申購(gòu)意向的申請(qǐng)人，各地可按本意見自行制定盤活方案。

購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)可用公積金

共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)籌集所需資金可從住房保障專項(xiàng)資金列支，并按有關(guān)政策享受國(guó)家、省有關(guān)專項(xiàng)資金支持。

在稅費(fèi)方面，共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)籌集等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。承購(gòu)人承購(gòu)、增購(gòu)或轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房，符合條件的，可按照規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

在金融方面，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房的特點(diǎn)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，依據(jù)商業(yè)可持續(xù)原則，完善信貸管理制度，改進(jìn)金融服務(wù)方式。

建設(shè)單位可將符合條件的在建共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目抵押向銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房的，承購(gòu)人可參照商品住房有關(guān)貸款規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款、商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款。住房公積金繳存職工，符合共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對(duì)象要求的，可優(yōu)先享有共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買資格。