一流軍隊是民族復興的支撐，一流戰斗力是一流軍隊的標配。一支軍隊能否成為世界一流軍隊，最重要的就是看是否具有一流戰斗力。把我軍全面建成世界一流軍隊，必須聚焦實戰，只爭朝夕，全力鍛造世界一流的軍隊戰斗力。

著眼注重聚焦實戰確立一流軍隊建設理念

“更加注重聚焦實戰、更加注重創新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合”，是習近平主席提出的新時代軍隊建設發展戰略指導。其中，更加注重聚焦實戰位于“五個更加注重”之首。把我軍全面建成世界一流軍隊，首先要轉變思想觀念，真正確立這一理念。

一是注重由建戰脫節向抓建為戰、以戰領建轉變。軍隊首先是一個戰斗隊，堅持以作戰需求牽引軍隊建設、防止建戰脫節，是軍隊建設必須考慮的重大問題。把我軍全面建成世界一流軍隊，必須克服松懈麻痹思想，掃除和平積弊，徹底糾治建戰脫節傾向，堅決糾正同實戰要求不符的一切思想和行為，使全軍牢固確立抓建為戰、以戰領建、建戰一致的理念。

二是注重由被動適應戰爭向主動設計戰爭轉變。一流軍隊設計戰爭，二流軍隊應對戰爭，三流軍隊尾隨戰爭。美軍推崇批判性前瞻性思維，善于反思上一場戰爭和設計下一場戰爭。冷戰結束后美軍打的幾場仗，基本上是一場戰爭展現一種作戰樣式，一種作戰樣式檢驗一種作戰理論。比如，海灣戰爭檢驗了“空地一體戰”理論，阿富汗戰爭檢驗了“網絡中心戰”理論和特種作戰理論，伊拉克戰爭檢驗了“快速決定性作戰”理論。把我軍全面建成世界一流軍隊，必須強化“主動設計戰爭”理念，把握現代戰爭規律和戰爭指導規律，加強核心作戰概念和作戰理論開發，創新作戰方式和軍事力量運用方式，引領我軍實現由被動適應戰爭向主動設計戰爭轉變。

三是注重由以劣勝優向以優勝優、以優勝劣轉變。過去，我軍以劣勢裝備戰勝強敵，靠的是黨的堅強領導等政治優勢、理論優勢、精神優勢。建設世界一流軍隊，目的在于為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐，確保能夠與強敵、強手過招并戰而勝之。適應強國強軍的時代要求，我軍必須在鞏固發揮傳統優勢的同時，進一步打造新時代技術優勢、裝備優勢、組織優勢，實現向“以優勝優”“以優勝劣”的歷史跨越。

把握世界軍事發展大勢加強一流軍隊建設

孫子講：“善戰者，求之于勢。”求之于勢，歷來是軍隊建設發展的出發點。建設世界一流軍隊，必須全面把握世之大勢、國之大勢、軍之大勢。

一是把握世界科技革命、產業革命、軍事革命新變化。新一輪世界科技革命、產業變革、軍事革命“三大革命”的潮流浩浩蕩蕩，順之者興、逆之者衰。我軍必須審時度勢，從新技術、新裝備、新型作戰力量運用入手，深化對信息主導、體系支撐、精兵作戰、聯合制勝等方面的規律性認識，制定完善聯合作戰構想和作戰方案計劃，逐級分解細化作戰任務和能力標準，為打贏未來戰爭提供科學指導，努力搶抓機遇、奪占先機。

二是把握機械化信息化智能化復合發展新特點。新時代國防和軍隊現代化建設，呈現機械化信息化智能化“三化”復合發展的階段性特征。必須研“三化”之理，強“三化”之技，謀“三化”之戰，實現黨的十九大提出的奮斗目標：確保到二○二○年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰略能力有大的提升；力爭到二○三五年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

三是把握信息化戰爭、智能化戰爭演變新趨勢。戰爭形態和制勝機理變化是軍事領域發展變化之源。當前，信息化戰爭加速演變，智能化戰爭初見端倪。可以預期，新時代戰爭形態和戰爭樣式不斷向信息化深度演進和智能化快速發展，信息化戰爭將發展至高級階段，并向智能化戰爭快速演進。建設世界一流軍隊，必須放眼長遠，既要敏銳把握未來高度信息化戰爭的新特點，又要深刻洞察未來智能化戰爭的新要求，努力建設高水平的信息化軍隊、智能化軍隊。

圍繞提高打贏戰爭能力統籌一流軍隊建設

一支軍隊是否一流，歸根到底要看實戰能力。建設世界一流軍隊，必須圍繞提高打贏戰爭能力加強戰略謀劃、統籌戰略舉措。

一要緊扣統帥“勝戰之問”。習近平主席圍繞能打仗打勝仗提出一系列“勝戰之問”：“五弱”“五個不會”問題；“和平積習”“畏戰怯戰”問題；防止“形成技術代差”“盡早實現核心技術突破”問題；“兩個差距很大”“兩個能力不夠”問題；“四風”“腐敗”問題，等等。這些問題無不關系到一流軍隊建設全局，只有得到切實解答，我軍才能全面過硬，做到政治一流、打仗一流、作風一流。

二要強化作戰需求牽引。戰略管理，源頭在作戰需求管理。需求搞不科學、提不精準，就容易出現方向性偏差。提高一流軍隊建設質量效益，必須完善“需求—規劃—預算—執行—評估”的戰略管理鏈路。為此，要堅持以作戰需求為根本牽引，加強全軍軍事需求工作統籌，加快建立我軍特色作戰需求生成機制，把需求牽引規劃、規劃主導資源配置作為一個基本原則，牽引各項建設和工作向打仗聚焦，確保作戰需求貫徹到一流軍隊建設各方面和全過程。

三要全面提高打贏能力。全面建成世界一流軍隊必須順應現代戰爭信息主導、體系對抗特點，改變以往以要素、平臺、單元建設為主的發展模式，強化聚焦實戰、體系建設，全面推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，全面推進軍隊“四個現代化”，認真落實“五個更加注重”戰略指導，統籌構建“八個體系”，著力提高基于網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力，使全面提高新時代備戰打仗能力落到實處，確保有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。

貫徹戰斗力標準衡量一流軍隊建設成效

衡量世界一流軍隊建設成效，唯一的根本的標準就是戰斗力標準。但戰斗力標準也要防止被標簽化、口號化，這種戰斗力不是舊質戰斗力，而是基于網絡信息體系的聯合作戰能力。

一是整體維度。戰斗力是人與武器及其結合形成的整體效應。從要素看，當代世界一流軍隊不能在基本要素上存在短板和弱項，不能只是某一要素、平臺、單元的單項冒尖，不可能依靠幾件先進武器或幾種高超戰法獨步天下，而只能是人、武器及二者結合諸要素的全面一流。作為黨絕對領導下的人民軍隊，我軍追求的是聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的全面過硬，政治、打仗、作風是我軍成為世界一流軍隊的基本要素。只有這三個基本要素全面一流，我軍才能成為名副其實的世界一流軍隊。衡量軍隊建設成效，必須綜合考察這些要素，科學制定評估標準和指標體系，才能做到全面評估、精準評估。

二是歷史維度。戰斗力是一個動態概念。我們不可能依靠機械化半機械化軍隊打贏明天的信息化、智能化戰爭，也不能用舊質戰斗力衡量新時代軍隊實戰水平。必須與時俱進，按照信息化戰爭、智能化戰爭的標準要求，檢驗一流軍隊建設成效，促進我軍建設加快轉型、整體重塑、跨越發展。

三是比較維度。戰斗力是絕對和相對的統一。從橫向看，全面建成世界一流軍隊不只是與自己比，更是與對手比。當前，世界各主要國家都在加緊推進軍事轉型，謀求國際軍事優勢，美軍更是力求與其他軍隊拉開新的“代差”。最近，美國智庫“新美國安全中心”（CNAS）發布報告《建設未來軍隊：確保美軍在對抗環境中的領先地位》，為美國未來發展作出前瞻設計。我軍邁向世界一流，必須牢牢把握世界坐標、強敵參照、中國特色這三個關鍵問題，準確把握世界大國軍隊發展狀況，把我軍建設發展水平放在世界軍事發展的天平上來衡量，促進我軍實現比肩競爭、創新超越，盡快補齊短板弱項，形成非對稱作戰優勢，根本改變敵強我弱、敵攻我守的戰略態勢，確保我軍能夠打贏一切戰爭、戰勝一切強敵。