新華社北京9月4日電題：解答時(shí)代命題 展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)——寫(xiě)在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)閉幕之際

新華社記者

總有一些時(shí)刻，會(huì)深深影響歷史的進(jìn)程。

“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，也是時(shí)代的命題，需要國(guó)際社會(huì)以團(tuán)結(jié)、智慧、勇氣，扛起歷史責(zé)任，解答時(shí)代命題，展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)。”

9月3日至4日，2018年中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的講話(huà)，再次向世界昭示中非“攜手共命運(yùn)、同心促發(fā)展”的堅(jiān)定決心，宣示中國(guó)同國(guó)際社會(huì)一起走合作共贏道路、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念主張。

一次“非”同尋常的歷史性盛會(huì)

9月3日16時(shí)許，人民大會(huì)堂北大廳。

習(xí)近平主席迎接出席峰會(huì)的外方領(lǐng)導(dǎo)人，同他們一一握手。

一個(gè)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸——中國(guó)和非洲，遠(yuǎn)隔重洋的兩個(gè)古老文明，在初秋時(shí)節(jié)再一次握手。

這是全球矚目的聚首——

放眼全球，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。一方面，世界多極化進(jìn)一步發(fā)展，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起成為不可阻擋的歷史潮流；另一方面，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭……

合作還是對(duì)抗，開(kāi)放還是封閉，互利共贏還是以鄰為壑？世界又一次站在十字路口。

一年多前，聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部。面對(duì)“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)，習(xí)近平主席鄭重作答：“中國(guó)方案是：構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。”

中非合作論壇北京峰會(huì)上，習(xí)近平主席進(jìn)一步作答：“中國(guó)愿同世界各國(guó)攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，發(fā)展全球伙伴關(guān)系，拓展友好合作，走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國(guó)與國(guó)交往新路。”

為了共同目標(biāo)，53個(gè)與中國(guó)建交的非洲國(guó)家的國(guó)家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，跨越高山和大海來(lái)了，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)等國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人來(lái)了。

從黨的十八大首提“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，到黨的十九大呼吁“各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”，從一次次出訪(fǎng)到一次次主場(chǎng)外交，從“一帶一路”倡議到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的創(chuàng)設(shè)，習(xí)近平主席對(duì)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的擘畫(huà)與推動(dòng)，贏得越來(lái)越多的認(rèn)同。

“正是因?yàn)橹袊?guó)的領(lǐng)導(dǎo)力、中國(guó)的理念，以及中國(guó)致力于互利共贏的合作，我們才作出了與中國(guó)復(fù)交的決定，決心加入中非合作論壇這個(gè)大家庭。”首次參加峰會(huì)的布基納法索總統(tǒng)卡博雷，如此坦露幾個(gè)月前與中國(guó)復(fù)交的心跡。

這是跨越時(shí)空的同行——

從北京到非洲大陸最南端好望角距離12900多公里，中非友誼跨越山海，歷久彌堅(jiān)。

從1955年中國(guó)和非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在萬(wàn)隆會(huì)議上第一次握手，到本世紀(jì)初共建中非合作論壇，從2013年習(xí)近平主席首次提出真實(shí)親誠(chéng)的對(duì)非政策理念，到3年前中非關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系……

歷史有其規(guī)律和邏輯。

“半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，在中非關(guān)系發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們雙方都能登高望遠(yuǎn)，找到中非合作新的契合點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的跨越。”習(xí)近平主席說(shuō)。

2000年，中非合作論壇成立之年，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾以“絕望的大陸”為封面標(biāo)題，斷言非洲將在貧困的泥潭中掙扎。

今天，中國(guó)已連續(xù)9年保持非洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)地位，對(duì)非投資累計(jì)超過(guò)1000億美元，與非洲年進(jìn)出口總額已達(dá)1700億美元。非洲大陸上，不少地方天塹變通途，灘涂成良港，荒漠現(xiàn)生機(jī)。

這是務(wù)實(shí)全面的謀劃——

禮炮轟鳴，軍樂(lè)嘹亮。8月30日到9月4日，習(xí)近平主席已同出席峰會(huì)的30多位外方領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)談會(huì)見(jiàn)。

從9月2日開(kāi)始，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、企業(yè)家大會(huì)、峰會(huì)開(kāi)幕式、圓桌會(huì)議、共見(jiàn)記者……一系列活動(dòng)緊鑼密鼓進(jìn)行。

會(huì)議通過(guò)《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇－北京行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》兩個(gè)成果文件。

攜手60多年，中非早已結(jié)成休戚與共的命運(yùn)共同體。面對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)，中非命運(yùn)共同體又有怎樣的新內(nèi)涵？

責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生——習(xí)近平主席從6個(gè)方面為“更加緊密的中非命運(yùn)共同體”作出全面詮釋。

“這是一次承前啟后的會(huì)議，為非中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入了豐富的內(nèi)涵。塞內(nèi)加爾即將接任論壇共同主席國(guó)，我很愿意與中方緊密配合，深化非中友誼，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建更加緊密的非中命運(yùn)共同體這一偉大目標(biāo)。”塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒說(shuō)。

“我相信，在我們共同努力下，在26億多中非人民積極支持下，我們攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)一定會(huì)取得成功，中非關(guān)系的明天一定會(huì)更加美好！”習(xí)近平主席在峰會(huì)閉幕后會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)說(shuō)。

一條“非”同以往的合作共贏之路

“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，也是時(shí)代的命題。”這是習(xí)近平主席在峰會(huì)上提出的重大論斷。

既是“主題”，又是“命題”，意味深長(zhǎng)。

一個(gè)有著5000年文明的民族，在近代歷經(jīng)苦難后，深知和平的可貴、發(fā)展的寶貴……

面對(duì)這一時(shí)代命題，習(xí)近平主席給出了“中國(guó)方案”：把為人類(lèi)作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命；愿同國(guó)際合作伙伴共建“一帶一路”；積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀；堅(jiān)定不移堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。

中非合作，成為回應(yīng)這一時(shí)代命題的典范。

“中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過(guò)去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。”習(xí)近平主席一言以蔽之。

合作共贏之路，究竟是一條怎樣的路？

合作共贏，經(jīng)貿(mào)先行。

華堅(jiān)集團(tuán)董事長(zhǎng)張華榮在峰會(huì)期間很忙。津巴布韋、肯尼亞等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到京后都與這位在非辦廠(chǎng)多年的企業(yè)家見(jiàn)面，目的都一樣：請(qǐng)他去投資。

“我們?cè)诎Ｈ肀葋喌男瑥S(chǎng)有近8000名當(dāng)?shù)厝耍a(chǎn)品全部出口美國(guó)。我還要在非洲繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，計(jì)劃到2030年帶動(dòng)10萬(wàn)非洲人就業(yè)。”張華榮說(shuō)。

合作共贏，絕非零和博弈，而是包容普惠。

將“一帶一路”倡議與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》對(duì)接，將國(guó)際產(chǎn)能合作與非洲工業(yè)化戰(zhàn)略對(duì)接……中國(guó)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為全球發(fā)展與繁榮貢獻(xiàn)智慧。

中國(guó)一系列倡議贏得廣泛響應(yīng)：全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織支持和參與“一帶一路”建設(shè)；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已有87個(gè)正式成員……

真誠(chéng)友好、平等相待；義利相兼、以義為先；發(fā)展為民、務(wù)實(shí)高效；開(kāi)放包容、兼收并蓄——峰會(huì)上，習(xí)近平主席為中非“合作共贏之路”作出清晰概括。

9月3日，國(guó)家會(huì)議中心外，嵌有中非合作論壇會(huì)徽的花壇絢麗奪目。

一年多前，就在這里，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上提出將“一帶一路”建成和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明之路的目標(biāo)。

一年多后，同樣在這里，習(xí)近平主席為中非共建“一帶一路”指明了方向：共同繁榮之路、務(wù)實(shí)合作之路、開(kāi)放包容之路、自由通暢之路。

“不干預(yù)非洲國(guó)家探索符合國(guó)情的發(fā)展道路”“不干涉非洲內(nèi)政”……9月3日下午，峰會(huì)開(kāi)幕式主旨講話(huà)中，習(xí)近平主席明確宣布中國(guó)的“五不”政策，贏得全場(chǎng)掌聲。

“沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。”10個(gè)多月前，人民大會(huì)堂，黨的十九大開(kāi)幕會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記這樣說(shuō)。

10個(gè)多月后，同樣在人民大會(huì)堂，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)：“把自己囚于自我封閉的孤島沒(méi)有前途！”

一次“非”同凡響的新出發(fā)

2日上午，釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館芳菲苑。非盟駐華代表處和布基納法索駐華使館開(kāi)館儀式在此舉行。

至此，中非合作論壇54個(gè)非方成員均已在華設(shè)立使館和代表機(jī)構(gòu)，中國(guó)與論壇非方成員互設(shè)代表機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

中非大家庭，攜手從北京出發(fā)……

這是自信堅(jiān)毅的新出發(fā)——

政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展……凝聚峰會(huì)成果的《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》4日通過(guò)。

“非洲發(fā)展不可限量，非洲未來(lái)充滿(mǎn)希望，中非友好合作前景廣闊，中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展大有可為！”習(xí)近平主席在峰會(huì)上傳達(dá)了堅(jiān)定信念。

“中方的努力已經(jīng)充分表明，一個(gè)更加強(qiáng)大的非洲被看作是發(fā)展的機(jī)遇。”非盟輪值主席、盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅說(shuō)，“相信中非合作論壇能百尺竿頭更進(jìn)一步。”

這是結(jié)伴而行的新出發(fā)——

“如果你想走得遠(yuǎn)，就得結(jié)伴而行。”這句非洲諺語(yǔ)，蘊(yùn)含智慧與哲理。

“中國(guó)始終秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀，同非洲各國(guó)團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、攜手前進(jìn)。”峰會(huì)上，習(xí)近平主席鄭重宣示。

“非洲國(guó)家最需要的是發(fā)展”“我們迫切希望能夠參與到全球市場(chǎng)中”……峰會(huì)上，非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出強(qiáng)烈呼吁。

產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全——習(xí)近平主席宣布的“八大行動(dòng)”，為未來(lái)３年中非合作描繪“路線(xiàn)圖”。

務(wù)實(shí)的舉措，引起強(qiáng)烈反響。外交學(xué)院非洲研究中心主任李旦說(shuō)，“八大行動(dòng)”的合作領(lǐng)域更廣、主體更多元，將造福更多中非人民。

結(jié)伴而行，更要互學(xué)互鑒。

峰會(huì)期間，多位非洲領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的意愿。

“中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)非洲尤為重要。”馬拉維總統(tǒng)穆塔里卡說(shuō)。

這是邁向“人類(lèi)命運(yùn)共同體”光輝彼岸的新出發(fā)——

“中非從來(lái)都是命運(yùn)共同體，共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益把我們緊緊聯(lián)系在一起。”２０１３年３月，習(xí)近平以國(guó)家主席身份首次出訪(fǎng)即到訪(fǎng)非洲，作出了這個(gè)重大判斷。

風(fēng)雨同舟的好朋友，休戚與共的好伙伴，肝膽相照的好兄弟……在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的歷史進(jìn)程中，中非命運(yùn)共同體走在前列。

贊比亞總統(tǒng)倫古說(shuō)，贊比亞愿同中方共建“一帶一路”，拓展中非合作論壇框架下各領(lǐng)域合作，帶動(dòng)非洲大陸及有關(guān)非洲次區(qū)域發(fā)展。

“把為人類(lèi)作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命”，峰會(huì)上，作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

歷史性的中非合作論壇北京峰會(huì)，成果豐碩，必將成為中非關(guān)系發(fā)展史上的里程碑，開(kāi)啟中國(guó)和非洲攜手前行、同心逐夢(mèng)的新起點(diǎn)。（完）a