通過音箱控制智能家居設備以及啟動室外車輛和車內設備；智能膠囊機器人進入人體內部自動診斷疾病；通過全息投影呈現的虛擬人物不僅能唱能跳還能夠聊天……在近日舉行的首屆中國國際智能產業博覽會上，一批新產品、新技術表現搶眼，凸顯了新動能在中國的快速成長。相關人士指出，今年以來，新興產業加快發展，新動能加快成長，新舊動能繼續轉化，培育壯大新動能取得了積極的進展和成效。未來中國新興產業、培育新動能、壯大新動能的前景依然十分廣闊，開放發展、加速發展的態勢不會發生變化。

大眾創業意愿持續走高

當前，新動能發展如何？國家發改委副秘書長任志武表示，可以概括為“成長快”“活力強”“業態新”“環境優”四個特點。

看成長。發改委介紹，新動能保持高速增長，對經濟發展的引領支撐作用進一步凸顯。今年前7個月，高技術制造業占規模以上工業比重已經達到13%，同比提高0.7個百分點。戰略性新興服務業、科技服務業、高技術服務業營業收入同比分別增長16.7%、16.4%和14.8%，增速快于規模以上服務業4.0、3.7和2.1個百分點。

看活力。今年上半年，全國新設市場主體達998.3萬戶，同比增長12.5%，目前中國市場主體總量已超過1億戶。戰略性新興產業新設企業56.9萬戶，同比增長19.9%。特別是第二季度以來，大眾創業意愿持續走高，4至6月每月新設企業均超過60萬戶，創歷史新高。

看業態。數據顯示，前7個月，全國網上零售額47863億元，同比增長29.3%。其中，實物商品零售額36461億元，增長29.1%，增速比社會消費品零售總額高19.8個百分點。

看環境。任志武指出，創新生態持續優化，新動能培育的制度建設不斷加強。一是全社會的創新投入不斷提升。2017年全社會研發投入1.75萬億元，比上年增長11.6%，占國內生產總值的比重達到2.12%。二是全社會創新意識普遍增強。三是有利于新動能培育的改革舉措陸續出臺。

“下一步，我們將加速培育發展戰略性新興產業，加速構建國家創新體系，深入推進全面創新改革試驗，著力打造‘雙創’升級版，推動創新創業上水平，進一步優化新產業、新業態發展的政策環境，不斷壯大經濟發展的新動能。”任志武說。

審慎包容培育新業態

共享單車一直被視為新業態的標志性行業，最近有人指出正面臨“潮水退去”，這是否意味著新業態、新動能發展受阻？

國家發改委高技術司巡視員伍浩表示，共享單車是共享經濟的典型業態，其快速發展是市場需求驅動和技術驅動共同作用的結果。從市場需求看，共享單車解決了城市交通出行“最后一公里”的問題；從技術驅動看，這一業態是基于新一代信息技術發展起來的。他強調，“互聯網+”、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等一系列新一代信息技術的發展以及技術革命和產業變革的大潮流、大趨勢是不可逆轉的，未來這些新技術和實體經濟的融合，還將有更好的發展。

此前，發改委和有關部門印發了《關于促進分享經濟發展的指導性意見》，基本原則是鼓勵創新、包容審慎。伍浩指出，這是培育新產業、新業態、新模式的基本政策出發點之一。從政策導向上來看，也要堅持發展和監管并重。總體來看，當前共享經濟發展的勢頭迅猛，在國際上的影響和對中國經濟社會發展發揮的作用有目共睹。“共享經濟的發展使經濟社會發展有了新的‘生力軍’，這是下一步轉型升級、培育新增長點、形成新動能的重要手段。”

但同時，共享經濟在發展過程中也出現了一些問題，比如無序增長、惡性競爭、管理滯后等，相關政府部門進行了規范。他強調，任何行業都是有起伏波動的，特別是新興產業、新生事物，存在著不確定性，仍然要按照審慎包容的態度對待，既要促創新，也要防風險。今后將從構建綜合治理機制、實施分類治理、壓實企業主體責任、完善信用體系、規范市場競爭秩序等多個方面，共同推動共享經濟和實體經濟的各領域融合創新。

新興產業好態勢沒改變

中國新興產業蓬勃發展的態勢未來是否會受中美貿易摩擦的影響？

任志武指出，當前，國際貿易形勢十分復雜，單邊主義、貿易投資保護主義有所抬頭，美國已經明確對涉及500億美元的中國商品加征關稅，其中也包括了一部分高新技術產品，這將對中國、美國乃至全球的高技術企業都產生一定影響。但是，全球化創新合作發展的潮流不可阻擋，中國新興產業蓬勃發展的態勢沒有變化。美國對中國產品加征關稅，其影響將沿著產業鏈和價值鏈上下游進行轉移，最終影響的可能是包括美國企業和美國采購者在內的多國企業和多國消費者。這種單邊主義的行為，實際上也受到了全球業界的共同反對。

據介紹，最近幾年中國的新興產業和高技術產業規模能一直保持平穩快速增長有著扎實的基礎。一方面中國主動融入國際創新網絡，中國高新技術領域與其他國家的投資、貿易、研發合作日益頻繁，已經形成了你中有我、我中有你的發展共同體。另一方面中國自身的產業升級和消費升級對新興產品和新興產業發展的促進作用不可忽視。當前，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。中國的高端消費潛力還將得到極大的釋放，消費升級的浪潮不僅能夠帶來新興產業發展的巨大空間，同時也能夠帶動我國產業不斷提高質量，創新升級。

“下一步，我們將在密切關注中美貿易摩擦所產生的深層次影響的同時，堅持實施創新驅動發展戰略，堅持對外開放的基本國策。一方面支持企業多元化開拓全球市場，更好地融入全球創新網絡；另一方面還要進一步優化營商和投資環境，為高新技術領域外商投資創造更好的條件，讓各國企業都能分享中國新興產品市場加速崛起的發展空間。”任志武說。