閱讀提示：2018年5月28日，習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話中強調，創新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。當前，我國人才強國戰略取得了顯著成效，但對照建設世界科技強國的目標，我國人才發展的體制機制還面臨一些亟待解決的問題和短板。這些問題和短板在高校人才工作中也有諸多體現，要求我們進一步思考如何激發人才創新活力、建設一流人才隊伍，建立起世界一流大學人才成長發展的新生態。

牢牢抓好本科階段人才培養

以當前國內高校普遍關注的人才引育工作來看，以“青千”（國家“千人計劃”青年項目入選者）為代表的海外優秀青年學者和以“優青”（國家自然科學基金委優秀青年科學基金項目入選者）為代表的國內培養的優秀青年學者，是“引”和“育”的兩個重要方面。

我們引進的“青千”，其大學本科教育大多在國內完成，“優青”則更是多為本土培養。本科教育的質量決定了未來人才隊伍的基礎，培養一流本科人才是高校人才工作的重要基礎。高校抓人才工作，首要任務是要牢固樹立人才培養的核心地位，牢牢抓好本科階段人才培養，這是厚植人才引育的土壤，疏浚人才引育的源頭。

如何從人才強國的戰略高度抓好一流本科人才培養？以問題導向來看，當前在“價值塑造、知識養成、創新實踐”三位一體的人才培養模式下，我們普遍比較重視“知識養成”環節，也形成了一些比較成熟的教學模式，在“價值塑造”和“創新實踐”上，我們還在不斷探索和改進，與黨和國家培養社會主義事業建設者和接班人的要求還有差距。

針對這樣的現狀，北理工提出培養“胸懷壯志、明德精工、創新包容、時代擔當”的領軍領導人才的育人目標，一是對標中央要求，呼應黨和人民的期待，注重教育引導青年學生把個人理想自覺融入國家民族偉大復興的事業中；二是大力培養青年學生追求真理、勇于創新、嚴謹求真的科學精神，崇尚合作、真誠包容、團結奉獻的人文情懷以及對真善美的美好追求等綜合素質；三是深化教育教學改革，實施“SPACE－X（寰宇＋）”計劃，即開展專業體系頂層設計改革（Specialty）、人才培養模式改革（Pattern）、課程改革（Course）、創新創業能力提升改革（Ability）、教與學激勵機制改革（Excitation）以及由此帶來的管理體制機制改革（－X）。

營造良好環境筑巢引鳳廣聚英才

當前，建立具有全球競爭力的人才體系已經成為各界廣泛共識。“環境好，則人才聚、事業興?！绷己玫娜瞬懦砷L發展環境是競爭力的基本保障。尤其是在大力吸納海外高層次人才回國建功立業的大背景下，我們更應當通過營造良好環境來筑巢引鳳廣聚英才。海外人才回國最困難的時期有三個：剛回國的適應期、工作的受挫期和開展重大科研攻關任務的事業爬坡期。三個時期都需要我們的關心、幫助、支持。

助力海外歸國人才成長，要把握以下關鍵方面：一是政治上要主動吸納，建立海外人才和青年黨員工作站，讓他們在組織上有依靠；二是生活上要關心，幫助解決回國人才的住房、家屬工作、子女上學等問題；三是朋輩要支持，老中青傳幫帶，院士和知名學者著力學術引領、提攜后輩；四是團隊要支撐，讓人才融入團隊，促進多方向協同，鼓勵多學科交叉；五是平臺要跟進，要為人才提供一流的科研實驗平臺，助力成長成才；六是制度要保障，要建立有利于人才潛心研究和創新的激勵評價體系。北理工正在實施“人才入校通知單”制度，以盤活資源實現協同保障，打造高端人才引育“綠色通道”。

要改善人才成長發展環境，還要扭轉人才“帽子”滿天飛的局面。目前，國家級人才項目有18個，分布于5個部委和單位，存在多重申請現象，填表多、評比多、評價要素多，一定程度上造成了“資源浪費”?？朔@些問題，需要認真梳理各類人才頭銜的內涵，整合最大公約數，避免頭銜“帽子”成為人才的“功勞簿”和“遮光鏡”；要探索解決地方“帽子”泛濫問題，建立統一評價體系；要力爭打破“帽子”終身制，杜絕“僵尸評價”；要建立健全人才流動機制，鼓勵人才合理流動，避免“人才大戰”造成的無序流動。

建立科學的激勵評價機制

習近平總書記強調，當前，我國高水平創新人才仍然不足，特別是科技領軍人才匱乏。人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學歷的現象仍然嚴重，名目繁多的評審評價讓科技工作者應接不暇，人才“帽子”滿天飛，人才管理制度還不適應科技創新要求、不符合科技創新規律。人才評價與激勵問題制約了人才創新活力和成長動力，是人才成長發展的瓶頸之一。從高校來講，要進一步深化科研體制機制改革，創新組織模式，完善評價體系，強化貢獻激勵，進一步提升創新體系效能。

建立科學的激勵評價機制應貫徹堅持不唯論文、不唯獎的理念，堅持開放式評價和長期評價相結合，給人才寬容的成長空間。

一是要創新科研評價機制，強化分類評價、分類考核、分類發展，建立覆蓋基礎研究、應用研究、工程研制、技術推廣全鏈條的分類評價體系，建立基于不同類型團隊的考核評價辦法，實施團隊考核機制，強化責任目標考核，在職稱、人事聘用、研究生招生等方面予以支持保障。

二是要創新科研激勵機制，突出實施以貢獻為導向的激勵辦法，瞄準亟待培育的重大成果和高端人才實施穩定持續的支持獎勵計劃。

三是要正視人才隊伍結構性矛盾問題，對于高端人才，要把梯隊建設作為考核指標，保證領軍人才的接續性；對于青年人才，要給方向、給渠道、給路徑，建立青年人才支持計劃，持續支持青年人才在學術錘煉和人生歷練中成長為一流的領軍人才；對于外籍人才，要讓他們享受“國民待遇”，打破工作、生活保障上的政策壁壘，支持外籍專家申請國家科技項目，建設國際化人才隊伍。

習近平總書記強調，功以才成，業由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固確立人才引領發展的戰略地位，堅決落實習近平總書記關于人才工作的一系列重要指示精神，在各項事業發展中一以貫之地堅持“識才、愛才、用才、容才、聚才”，全力建設世界一流人才隊伍，為建設社會主義現代化強國提供強大人才引擎和智力支撐！

（作者：張軍，系中國工程院院士、北京理工大學校長）