徐熙表示，《細則》作為《辦法》的配套文件，核心要解決的是如何細化各項積分指標的具體認定標準和辦事流程，因此必須突出可操作性和實際應用。北京市人力社保局認真貫徹以人民為中心的宗旨，積極創新政府行政管理方式，按照“便民、公正、誠信”的原則，設計申報審核流程、細化指標解釋，有以下三個突出特點：

建設在線申報系統 最大限度方便群眾

徐熙表示，積分落戶指標是對申請人在京合法穩定就業居住、為北京經濟社會發展所做貢獻的綜合評價?！拔覀儓猿肿屓罕娚倥苈?、信息多聯路、審核多并路、辦理少繞路，積極運用大數據技術，探索‘互聯網+政務服務’，開發建設了積分落戶服務專欄和在線申報系統?！毙煳踅榻B，積分指標多、時間跨度大，指標審核關聯到申請人在京工作生活的各個方面，涉及13個市級部門、16個區及經濟技術開發區和部分國家部委共計30多家單位的工作聯動。

同時，專欄加載了積分模擬計算工具、在線申報系統入口，同時集中展示積分落戶相關服務內容，包括政策公告、辦事指南、服務窗口查詢和常見問題解答等。在線申報系統已與13個市級部門、17個區級部門之間實現互聯互通，最大范圍實現了部門間數據交換共享、聯審聯核。

北京市積分落戶需要核查4項資格條件、9項積分指標，徐熙透露，在實際操作中，這些指標項都不需要群眾親自計算，多數申請人只需填報百余字即可完成，之后所有的計算審核就交給各部門通過系統交換來進行?！按蟛糠稚暾埲丝梢宰悴怀鰬簟⒆瘸龇郑贁敌枰f交書面材料的也最多只跑一次即可辦理完成?！?/p>

統一申報條件、指標認定標準和審核管理程序

確保公開透明、公平公正

“我們在指標認定標準上，各項積分指標的具體指向、內涵外延和時間節點全都清楚界定，毫不含糊。”徐熙介紹，積分落戶社會關注度高、涉及人數多，事關當事人切身利益，必須堅持在陽光下運行。例如，資格條件“在京連續繳納社保7年及以上”根據北京市社會保險相關規定確定不同險種的繳納計算起始時間；在科技文化領域、創新創業大賽獲得國家級或北京市市級獎項以及獲得榮譽表彰的積分標準均以表格形式清晰列出，方便對照操作、社會監督。

此外，針對指標時間跨度比較大的問題，將確定統一標準。比如，申請人在京租房頻繁變更的情況比較普遍，個人追溯既往出示相關證明的難度很大，對于2017年1月1日（不含）以前在京租賃住所和單位宿舍居住年限，以申請人同期在京連續繳納社保年限計算，2017年1月1日（含）以后的在京租賃住所信息以北京市住房租賃監管平臺備案的房屋租賃合同為準，當連續居住年限多于合法穩定就業年限時，優先計算自有住所積分。

通過在線申報系統，讓審核數據在各個部門自動比對、生成積分，堅決杜絕人為因素和自由裁量空間。同時，設計開發積分模擬計算工具，申報人通過模擬計算就可以測算自己的積分結果。通過上述措施，確保申報審核公開、公平、公正，標準執行清晰可見，讓群眾明明白白申請、踏踏實實積分。

申報過程強調守法誠信

“無刑事犯罪記錄”資格審查貫穿全過程

北京作為首都，市民文明守法是城市文明的重要體現，也是建設首善之區的內在要求。積分落戶申報辦理除依照規定對獲得榮譽表彰進行加分，對有涉稅違法行為和因違反有關法律被公安機關處于行政拘留記錄予以減分外，還特別將“無刑事犯罪記錄”這一資格條件的審查貫穿申報審核全過程。

同時，突出強調誠信申報，對相關部門、用人單位和申請人的失職失信行為予以嚴格審查追責，從嚴懲戒弄虛作假，并對不良信息按有關規定予以記錄。在取得落戶資格這一關鍵節點，建立公示制度，明確舉報途徑，引入社會監督。通過上述各方面措施，使積分落戶申報辦理成為法治、精治、共治的生動實踐。