多元經濟、投資未來、關愛共享——香港公布新年度財政預算案

新華社香港2月28日電（記者戰艷李濱彬張歡）香港特區政府財政司司長陳茂波28日在特區立法會發表2018至2019年度財政預算案，圍繞“多元經濟、投資未來、關愛共享”三大主題，為香港新財政年度的經濟發展規劃新藍圖。

陳茂波表示，2017年香港GDP增速為3．8％，高于去年財政預算案的預測，也高于過往10年平均2．9％的趨勢增長率，在此基礎上，2018年可保持審慎樂觀態度，經濟增速可以達3％至4％。

財政預算案指出，本年度估計財政盈余為1380億港元，特區政府會將其中近四成與巿民共享，其余用于改善服務和投資未來。

陳茂波認為，國家經濟發展進入新階段，加上世界經濟格局轉變，為香港創造了極為有利的外在環境，只要善于把握機遇，香港一定可以乘勢起飛。

支持創科發展推動多元經濟

創科是新時代經濟發展的驅動力，未來香港將聚焦四大范疇：生物科技、人工智能、智慧城市和金融科技。

去年的財政預算案預留了100億港元支援創科發展，今年將額外預留500億港元。其中200億港元用于落馬洲河套區港深創新及科技園建設。

同時，特區政府還會向創新及科技基金注資100億港元。陳茂波表示，今年特區政府財政充裕，是注資的理想時機，基金將利用額外的資源繼續支援香港的應用研發工作。

預算案指出，將預留100億港元支持建設醫療科技創新平臺和人工智能及機械人科技創新平臺，吸引世界頂尖的科研機構和科技企業來港。同時，將向香港科技園公司撥款100億港元，向數碼港撥款2億港元，加強支援初創企業及促進數碼科技生態的發展。

陳茂波表示，香港約有33萬中小企業，占全港企業總數超過98％。為協助中小企業，包括初創企業，將為“發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金”注資15億港元，為“中小企業市場推廣和發展支援基金”注資10億港元。

多管齊下投資教育和醫療

特區政府將大力投資，培育人才，為青年人創造具前景的就業和創業機會。此外，還將未雨綢繆，加大醫療投入。

陳茂波表示，本屆政府成立之初，已承諾為教育增撥50億港元經常開支，建議再增撥20億港元的經常開支，以進一步實踐優質教育。將預留20億港元，幫助有需要的公營學校建設無障礙校園，如安裝升降機。

同時，陳茂波建議在新財政年度向“資優教育基金”注資8億港元，加強栽培資優學生。香港特別行政區政府獎學基金也會獲注資8億港元，頒發更多獎項鼓勵學生在學術及非學術領域上追求卓越。

陳茂波強調，冬季流感來襲再次提醒香港醫療服務亟待改善，而人口老化帶來的種種挑戰，也提醒香港需要投放資源，未雨綢繆，改善生活環境，發展成為一個宜居宜業的智慧城市。

新財政年度，香港特區公共醫療的開支將為712億港元，增長13．3％，占整體經常開支的17．5％。

特區政府對醫院管理局在2018至2019年度的經常資助會提高近60億港元。特區政府已預留3000億港元，籌備第二個10年醫院發展計劃，改善衛生署診所設施，提升醫療教學設施。

惠民措施分享經濟成果

財政預算案提出多項惠及基層市民的措施。陳茂波表示，考慮到政府今年財政盈余豐厚，將推出多項措施，與市民分享經濟成果。

特區政府將向有需要的學生一次性發放2000港元津貼，開支約7．4億港元，并將為參加2019年香港中學文憑考試的考生代繳考試費，開支約1．8億港元。

預算案提出發放額外兩個月的綜合社會保障援助（綜援）標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，額外開支約70億港元。低收入在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼，也作出相似安排，額外開支約3．79億港元。

政府計劃邀請關愛基金，為俗稱“N無住戶”的非領取綜援非公屋低收入住戶推行短期紓困措施。

陳茂波表示，本屆政府在經濟上以破格思維，積極進取，務求為香港開創新局面，在社會民生上果敢投入資源，著力去解決問題。