五、 構建技能形成與提升體系，支持技術工人憑技能提高待遇

（一）加強終身職業技能培訓。適應產業結構轉型升級趨勢，大力弘揚勞模精神和工匠精神，根據勞動者不同就業階段特點，加強職業素質培養，開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業創新培訓，著力緩解就業結構性矛盾。充分發揮企業在技術工人培訓中的主體作用，引導企業結合生產經營和技術創新需要，制定技術工人培養規劃和培訓制度，發揮工會支持、監督和共青團動員、組織作用，確保企業職工教育培訓資金落實到位，并向一線技術工人傾斜。加大政府支持力度，按規定對參加職業培訓的技術工人提供職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。發揮失業保險基金支持參保職工提升職業技能作用，按規定為參保職工提供技能提升補貼。探索“互聯網+”遠程職業培訓新模式。

（二）深入實施高技能人才振興計劃。緊密結合先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業發展需要，重點實施高技能人才培訓基地、技師培訓等項目，推動具備條件的行業企業建立首席技師制度，加大技能大師工作室、勞模和工匠人才創新工作室、職工創新工作室、青創先鋒工作室等建設力度。企業可從職工教育經費中列支相關工作室專項經費，支持高技能人才“師帶徒”。

（三）加大校企合作培養技術工人力度。充分發揮國民教育對技術工人成長發展的支撐作用，促進職業院校（含技工院校）、本科高校與企業充分合作，改革人才培養模式，提高應用型和技術技能型人才培養培訓能力。積極發展職工培訓和學歷繼續教育。提高職業教育質量，促進產教融合。完善職業教育“文化素質+職業技能”的考試招生方式。支持職業院校（含技工院校）、本科高校與企業共同開發教學資源和培訓項目。統籌規范現代學徒制和企業新型學徒制。逐步擴大高等職業院校招收有實踐經歷人員的比例。鼓勵企業、職業院校（含技工院校）、本科高校、職業培訓機構合作建設現代化產業人才培養培訓基地（中心），健全企業參與校企合作的成本補償等政策，培養符合企業崗位需求的技術工人。鼓勵各地根據實際打造具備實踐經驗的高素質職業教育師資隊伍。

六、 強化評價使用激勵工作，暢通技術工人成長成才通道

（一）完善技術工人評價工作。健全技術工人評價選拔制度，突破年齡、學歷、資歷、身份等限制，促進優秀技術工人脫穎而出。完善職業技能等級認定政策，引導和支持企業自主開展技能評價并落實待遇。鼓勵企業增加技術工人的技能等級層次，拓寬技術工人晉升通道，探索設立技能專家、首席技師、特級技師等崗位。

（二）加大勞動和技能競賽培養選拔技術工人工作力度。制定出臺全國職業技能競賽管理辦法，圍繞重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業，組織開展勞動和技能競賽。建立以企業崗位練兵和技術比武為基礎、以國家和行業競賽為主體、國內競賽與國際競賽相銜接的職業技能競賽體系。積極參與世界技能大賽，對優秀選手給予獎勵和榮譽激勵。支持工會、共青團、婦聯等群團組織、行業協會在職業技能競賽工作中積極發揮作用。

（三）完善技術工人平等享受待遇政策。建立職業資格、職業技能等級與相應職稱比照認定制度，制定高技能人才參加工程技術人才職稱評審或認定的政策。鼓勵企業對在聘的高級工、技師、高級技師在學習進修、崗位聘任、職務職級晉升等方面，比照相應層級工程技術人員享受同等待遇。

（四）落實好技術工人休息休假權利。落實《職工帶薪年休假條例》和《企業職工帶薪年休假實施辦法》，加強勞動執法監察，確保技術工人休息休假權利。建立優秀技術工人休療養制度，定期組織、分級實施休療養活動。

（五）廣泛宣傳技術工人勞動成果和創造價值。大力弘揚工匠精神，組織形式多樣的宣傳活動，展示優秀技術工人風采。鼓勵各地區各部門大力開展技術工人表彰活動。做好“五一”國際勞動節、世界青年技能日、職業教育活動周、高技能人才評選表彰等集中宣傳工作，繼續辦好“技能中國行”、“中國大能手”等品牌活動和“大國工匠”系列專題宣傳，引導社會各界創作更多反映技術工人時代風貌的優秀文藝作品，營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會氛圍，使技術工人獲得更多職業榮譽感，不斷提高技術工人社會地位。

七、 加強組織領導

各地區各部門要充分認識提高技術工人待遇的重大意義，列入重要議事日程，持續推動技術工人待遇水平的提高，對成熟有效的做法要及時上升為法規政策。建立多方協調機制，人力資源社會保障部門要加強統籌協調，發展改革、教育、科技、工業和信息化、公安、財政、住房城鄉建設、文化、國資、稅務、外專等有關部門和工會、共青團、婦聯、科協等群團組織要各盡其職、緊密配合。各有關部門要深入調查研究，加強工作指導和對技術工人的教育管理，廣泛聽取各類企業、行業協會、技術工人、社會公眾的意見，密切跟蹤技術工人待遇政策落實情況，加強督查檢查，認真總結經驗，推動各項政策措施落到實處。國有企業要帶頭落實本意見明確的各項政策措施。推動非國有企業結合實際，進一步完善提高技術工人待遇水平的措施。