五年來，部分立法工作中的民主黨派建言

記者 胡珉瑞

5年來，以習近平同志為核心的中共中央全面推進依法治國取得了重大成就。近日，全國人大常委會法工委通報了十二屆全國人大及其常委會立法工作情況。2017年12月底，新制定法律25部，修改法律127件次。

這其中，不少法律的制訂和修訂，凝聚了各民主黨派的智慧和心血。下面，我們就展示這5年來部分新制訂修訂法律中，民主黨派的建言。

《中華人民共和國民辦教育促進法》 修改通過時間：2016年11月7日

2016年，民進中央向政協大會報送了《關于完善民辦教育分類管理稅收政策的提案》，提案建議對非營利性與營利性分別采取相對公平且有利各自發展的稅收政策。讓非營利的民辦學校獲得更多的稅收優惠，也應讓營利性的民辦學校獲得政策優惠。

在新修改的民辦教育促進法中，體現了民進中央提案的部分內容。例如，第四十七條明確規定：“民辦學校享受國家規定的稅收優惠政策；其中，非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優惠政策。”

《中華人民共和國慈善法》 通過時間：2016年3月16日

2016年全國人大會議表決通過了慈善法，標志著中國慈善事業進入了法治時代。早在2006年，時任全國工商聯副主席、中國光彩事業促進會副會長辜勝阻就提交了有關發展慈善捐贈事業的提案，明確呼吁，出臺《慈善事業法》，完善慈善捐贈事業法律體系。

全國政協十二屆各次會議期間，各民主黨派中央和民主黨派成員多次提交相關提案，促進慈善事業的發展。農工黨中央、臺盟中央等都分別提交了相關提案，這些提案也都高度關注慈善事業的立法問題。

《志愿服務條例》 通過時間：2017年6月7日

2015年，民革中央向政協大會提交了《關于大力推進志愿服務工作的提案》。民革中央認為，志愿服務是社會管理創新、促進社會和諧的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要載體。

此前，民革中央主席萬鄂湘等民革中央領導率領調研組，先后赴吉林、黑龍江等地展開調研。在此基礎上，聯合有關部門和研究機構共同起草完成《志愿服務條例（示范文本）》，并向中共中央、國務院報送了《關于加快我國志愿服務法制化建設的建議》。