“五突出、五緊抓”

杭州市西湖區全力推進統戰工作邁上新臺階

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年和中共“五一口號”發布70周年，是西湖區加快打造“三全”目標的重要之年，也是西湖統一戰線在新的起點上實現新發展的關鍵一年。西湖統一戰線要認真學習貫徹落實省市委統戰部長會議精神，開拓創新、團結奮進，通過“五突出、五緊抓”，重整行裝、再出發。

一、 突出政治引領，緊抓思想武裝不放松

一是堅持一條主線，深入學習領會十九大精神。要多層次、多形式地組織全區廣大統一戰線成員深入學習貫徹黨的十九大及省市區委歷次全會精神，以不忘初心、維護核心、固守圓心、凝聚人心、服務中心“五心”為目標，努力把學習黨的十九大精神與學習領會黨的十八大以來習近平總書記關于統一戰線工作的新理念新思想新戰略結合起來，與把握新時代對統一戰線的新要求結合起來，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是扎實開展主題教育。支持各民主黨派、無黨派人士開展“不忘合作初心，繼續攜手前行”主題教育，在黨外知識分子中開展“跟黨邁進新時代，同心共筑中國夢”主題教育，在新的社會階層人士中開展新時代中國特色社會主義主題教育，在非公有制經濟人士中開展“不忘合作初心，接力改革偉業”理想信念主題教育，在宗教界人士中開展“尋夢中國正言正行”主題教育，在港澳臺同胞和海外僑胞中大力弘揚中華優秀文化，不斷夯實新時代中國特色社會主義共同思想政治基礎。三是抓住重要節點加強思想引領。開展統一戰線各領域紀念改革開放40周年系列活動和中共“五一口號”發布70周年系列紀念活動。深化民主黨派和無黨派人士“同舟”系列活動，建好濕地“同心林”教育基地。組織實施黨外代表人士“走近紅船”、統戰成員“助力先鋒”、黨外干部“立本職大尋找”（找初心、找目標、找途徑、找短板）等活動。開展習近平新時代中國特色社會主義經濟思想學習、統戰好故事、同心人物等宣講活動。各鎮街要充分激發各知聯分會活力，廣泛開展各類主題活動，挑選優秀黨外代表人士赴社區、轄區單位開展宣講活動。

二、 突出履職盡職，緊抓監督協商不改變

一是提升民主監督實效。圍繞區委區政府重點工作進行全面、深度、跟蹤式的民主監督，進一步深化“最多跑一次改革”、小城鎮環境綜合整治等專項民主監督工作。堅持問題導向，拓寬民主監督渠道，規范民主監督的制度程序，不斷提升民主監督成效。二是提高建言獻策質量。引導各民主黨派、無黨派人士圍繞區委重大部署，以“三全”為目標，聚焦“五大行動”，繼續開展“我為西湖發展獻計策”活動，深入調查研究，積極建言獻策。同時，各鎮街要以黨派結對社區為契機，積極邀請黨外人士參與基層協商和社區服務。暢通政治協商渠道，規范“建言直通車”制度。三是協助民主黨派加強自身建設。貫徹落實民主黨派省級組織換屆工作總結會精神，完善落實各民主黨派領導班子民主集中制、民主生活會、談心會等制度，加強內部監督機制建設。協助做好民盟西湖基層委員會、民建西湖基層委員會、農工黨總支的換屆工作。

三、 突出品牌特色，緊抓平臺建設不停步

一是夯實基層統戰基礎。對統一戰線政策法規、目標事項、工作內容進行全面梳理，編印《西湖統戰干部應知應會指導手冊》。在全區11個鎮街開展“一鎮街一品牌”統戰創優活動，以“對標創優”行動為主方向，全力推進基層統戰建設年活動，對定期梳理的問題進行重點攻堅破解、集中整治完善，全面實現“提標升級”、“改進升級”。二是打響“同心”系列品牌。堅持一黨派一基地要求，建立一批法律援助工作站、社區同心驛站、宗教慈善超市等特色服務平臺，打響同心名人工作室、同心特色工作室、同心社會服務工作室、同心公益林等示范基地品牌。三是著力推進“同心薈”實踐創新基地建設。大力推進新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地和示范點建設，在鎮街實現示范點全覆蓋，繼續探索在非公企業建立企業同心薈示范點，進一步服務引導新的社會階層人士，為西湖發展凝聚智慧。

四、 突出統籌推進，緊抓格局完善不動搖

一是著力促進非公有制經濟領域“兩個健康”。健全完善非公企業走訪聯系制度，提升政企交流平臺，定期召開“民營經濟發展政企圓桌會”，充分發揮各鎮街基層商會作用，構建“親”“清”政商關系，促進非公有制企業和行業健康發展。加強非公企業人士隊伍建設，強化新生代企業家教育培養，引導非公企業參與精準扶貧行動，傳承和弘揚“西商精神”。二是維護民族宗教領域安全穩定。堅持宗教中國化方向，強化民族宗教領域意識形態工作，提高宗教工作法治化水平，加強宗教團體建設和宗教界代表人士隊伍建設。積極破解、妥善解決全區小城鎮環境綜合整治、城中村改造和美麗鄉村建設中涉及宗教活動場所的拆遷安置等問題，協調做好永興寺和三方廟兩處危房處置相關后續工作。三是著力深化港澳臺海外統戰工作。圍繞港澳臺海外凝聚人心工作，深化港澳臺海外青年工作，協助省市做好第十屆“兩湖論壇”、2018浙江臺灣合作周、“華僑與發展”足跡探尋等活動。深入推進“千僑萬眷暖心工程”，繼續建設一批“僑海家園”。組織在西湖投資創業的新僑海歸聯絡聯誼，推動華僑回流，為海外西湖人創新發展和區域經濟互動雙贏鋪路搭橋。

五、 突出作用發揮，緊抓隊伍建設不懈怠

一是注重黨外干部任用選拔。充分發揮組織部、統戰部聯席會議作用，完善溝通合作機制，抓好發現、培養、使用、管理四個環節，真正把政治上靠得住、有能力、有水平、能擔當的黨外干部選拔出來。各鎮街要重視黨外干部培養，做好黨外中層干部的任用和推薦。二是加強黨外代表人士培養。注重從新的社會階層人士、出國和歸國留學人員等領域發現黨外優秀人才并吸收到統戰團體中，完成區第三屆知聯會換屆工作。選拔一批優秀的黨外代表人士掛職鍛煉，擇優向省市推薦。三是打造西湖統戰鐵軍。按照全面從嚴治黨要求，把政治建設擺在首位，開展西湖統戰成員“能力提升年”活動，全面提升統戰干部能力素質，培養一支“善謀”、“善為”、“善戰”的統戰干部隊伍，全力打造一支講政治、敢擔當、強作風、重本領的西湖統戰鐵軍。

（杭州市委統戰部）