新華社北京3月17日電（記者高亢、張辛欣）近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于做好電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單和失信名單管理工作的通知》，明確了不良名單和失信名單列入條件、處置辦法等，確立了部省聯(lián)動信用管理工作機(jī)制，為進(jìn)一步創(chuàng)新完善監(jiān)管方式和營造良好市場環(huán)境做出有益探索。

通知規(guī)定，當(dāng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者存在下列情形之一的，將列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單：未按規(guī)定報(bào)告年報(bào)信息，且在電信管理機(jī)構(gòu)限期內(nèi)仍未履行年報(bào)義務(wù)的；在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證載明信息發(fā)生變化時(shí)，未按規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)，受到行政處罰的；在電信管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查中，被發(fā)現(xiàn)其年報(bào)信息、日常經(jīng)營活動、落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理責(zé)任、停止經(jīng)營時(shí)的善后工作、執(zhí)行國家和電信管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定等事項(xiàng)存在違法違規(guī)行為，受到行政處罰的（需直接列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單的除外）。

通知要求，電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在作出處理（含處罰）后30日內(nèi)，完成不良名單列入工作。錄入信息包括經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、許可證編號、處理日期、列入事由、列入單位等。電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單，對列入不良名單的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

近年來，信用體系建設(shè)作為信息通信行業(yè)管理的重要內(nèi)容，工信部在制度設(shè)計(jì)、技術(shù)手段、配套措施等方面開展了修訂《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、設(shè)立對信息通信企業(yè)實(shí)施信用管理的工作機(jī)制等一系列工作。此次通知的出臺，既是對已有政策要求的細(xì)化和落實(shí)，也是行業(yè)信用管理工作的有益探索和實(shí)踐，為有效促進(jìn)信息通信企業(yè)守法誠信經(jīng)營，引領(lǐng)全行業(yè)自覺維護(hù)良好市場環(huán)境指明了方向。