“當(dāng)前,全省上下脫貧攻堅(jiān)工作正如火如荼推進(jìn),但部分地方還缺乏對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展站位較高的長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì),一些生態(tài)扶貧的想法和做法也可以更有針對(duì)性。”正在參加省政協(xié)十二屆一次會(huì)議的省政協(xié)委員、農(nóng)工黨四川省委專職副主委夏華祥的一席話,引發(fā)許多委員共鳴。

“綠色發(fā)展”與“脫貧攻堅(jiān)”,是本次兩會(huì)上頻頻出現(xiàn)在代表委員口中的兩個(gè)熱詞。熱點(diǎn)碰上熱點(diǎn),大家會(huì)貢獻(xiàn)出怎樣的智慧與思考?

記者 吳浩

同頻

要不斷強(qiáng)化綠色發(fā)展理念

“不能簡(jiǎn)單地將扶貧工作的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及如何增加貧困人口收入方面。”本次兩會(huì),農(nóng)工黨四川省委提交了一份集體提案《我省橫斷山區(qū)在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中應(yīng)高度重視綠色發(fā)展問(wèn)題》。作為提案牽頭人,夏華祥說(shuō),調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分在基層從事扶貧工作的同志對(duì)保護(hù)生態(tài)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)與實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,“不能為了完成扶貧任務(wù)單純強(qiáng)調(diào)輸血手段,忽視造血機(jī)能培育。”

在脫貧攻堅(jiān)中強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,這也是省人大代表、涼山州雷波縣小平農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人吳小平的想法。作為致富帶頭人,吳小平對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)脫貧的情況非常了解。

“貧困群體普遍缺乏對(duì)綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色市場(chǎng)的了解,仍習(xí)慣于依賴自然資源,采用傳統(tǒng)粗放型的生產(chǎn)生活方式。”吳小平說(shuō),涼山的地貌多坡多溝多峽谷,怎樣立足本地特點(diǎn)更好發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),動(dòng)員更多群眾參與進(jìn)來(lái),普及綠色發(fā)展理念必不可少。

“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中同樣不能忽視綠色發(fā)展理念。”省政協(xié)委員、民革四川省委專職副主委鄭學(xué)炳非常關(guān)注我省的鋰資源保護(hù)利用。他認(rèn)為,甘孜州和阿壩州的固體鋰輝石資源儲(chǔ)量巨大,但目前存在產(chǎn)業(yè)集中度低、開發(fā)方式粗放、當(dāng)?shù)匕傩斋@得感不足等問(wèn)題,“加大鋰資源綠色開發(fā)利用力度,可以更好地助力當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān),這個(gè)過(guò)程需要不斷強(qiáng)化綠色發(fā)展理念。”

共振

相輔相成實(shí)現(xiàn)效果最大化

“在脫貧攻堅(jiān)中不斷強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,目的是促進(jìn)兩者同頻共振,實(shí)現(xiàn)效果最大化。這也是我今后履職的一個(gè)重點(diǎn)。”省政協(xié)委員、成都尚作農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)龍淼認(rèn)為,“小散亂”的生產(chǎn)方式有悖于綠色發(fā)展理念,這一點(diǎn)在我省資源良好又相對(duì)落后的三州等地區(qū)相對(duì)明顯。

龍淼說(shuō),在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,自己從銷售環(huán)節(jié)入手,幫助落后地區(qū)的有機(jī)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)有組織的、向就近大城市訂單化輸出,帶動(dòng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)“小散亂”產(chǎn)業(yè)變成生態(tài)環(huán)保的有機(jī)產(chǎn)業(yè)。“以有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),脫貧攻堅(jiān)和綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)同頻共振。”

“要想共振效果好,還需大力推進(jìn)與綠色產(chǎn)業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”吳小平認(rèn)為,涼山生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品物美價(jià)廉,但是受困于交通等原因,不少地方綠色產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。“要讓發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的人們嘗到甜頭。我建議進(jìn)一步增加對(duì)貧困地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)貼,從政策上對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)給予支持。”

“通過(guò)發(fā)展綠色特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品脫貧,確實(shí)是被實(shí)踐反復(fù)證明有效的好辦法。”省政協(xié)委員、民盟瀘州市委副主委兼秘書長(zhǎng)楊靜喜建議,對(duì)貧困山區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、專合社,以當(dāng)?shù)刎毨粼黾拥氖杖攵嗌佟?dāng)?shù)氐奈锪鞒杀尽⑥r(nóng)特產(chǎn)品價(jià)格等為依據(jù)進(jìn)行測(cè)算,給予一定的物流補(bǔ)貼。

“可以同頻共振的點(diǎn)并不局限于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還可以在易地扶貧搬遷方面。”夏華祥提出,應(yīng)高度重視易地扶貧搬遷與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的問(wèn)題,“建議強(qiáng)化搬遷地土壤、水源、環(huán)境等監(jiān)測(cè)工作,對(duì)原有宅基地進(jìn)行生態(tài)復(fù)墾或建設(shè)有民族特色的民居,確保土地資源不浪費(fèi),從而更加合理地推進(jìn)綠色扶貧。”

快評(píng)

堅(jiān)持綠色發(fā)展走好脫貧攻堅(jiān)新路

鄧也

脫貧攻堅(jiān)和綠色發(fā)展是我省當(dāng)前兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。把脫貧攻堅(jiān)和綠色發(fā)展融會(huì)貫通,實(shí)現(xiàn)同頻共振,是我們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中的一項(xiàng)重大創(chuàng)造性工作。

在我國(guó),一些生態(tài)脆弱地區(qū)也是貧困程度較深、脫貧難度較大的地區(qū),發(fā)展受制于環(huán)境承載力低、基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素。因此,通過(guò)科學(xué)高效地利用有限資源來(lái)補(bǔ)齊貧困和環(huán)境雙短板,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展突破的必然選擇。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)綠色發(fā)展,要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等雙贏項(xiàng)目,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,破除環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)“金山銀山”和“綠水青山”的雙重成效。

全面小康是黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾,時(shí)間緊、任務(wù)重,而且要實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”,對(duì)于人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)、不平衡的四川而言,更是一場(chǎng)緊迫嚴(yán)峻的考驗(yàn)。盡管攻堅(jiān)難度大,但也必須守住生態(tài)底線,不能以降低環(huán)境承載力、透支生態(tài)服務(wù)功能、危害人類健康等為代價(jià)。通過(guò)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān),要強(qiáng)化貧困地區(qū)干部群眾的綠色發(fā)展理念,全力打造貧困群眾可參與的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)扶貧從“輸血式”到“造血式”轉(zhuǎn)變,讓貧困群眾把脫貧致富和保護(hù)家園的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。

在脫貧攻堅(jiān)中綠色發(fā)展,在綠色發(fā)展中脫貧攻堅(jiān),其核心就是要處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。只要我們敢于突破短期利益局限,統(tǒng)籌好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,就一定能走出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、保護(hù)環(huán)境的新路。