追訪

攜號轉網在北京還辦不了

不過，業內人士介紹指出，攜號轉網仍在試點階段，目前還只在部分省市試行。運營商的客服在咨詢電話中也表示，這一服務目前在北京等地還不能辦理。

信息顯示，2010年，工信部第一批攜號轉網試點在天津、海南啟動。2014年，第二批攜號轉網試點進一步擴大試點范圍，在江西、湖北、云南啟動實施。數據顯示，截至2016年12月底，在試點的五個地區中使用了攜號轉網的用戶約48萬。其中，中國移動轉入16.2萬轉出25萬，中國聯通轉入14.7萬轉出16.1萬，中國電信轉出16.8萬轉入6.6萬。

疑問

攜號轉網試點七年為何仍未推廣

攜號轉網自首批試點啟動至今已歷時七年多，仍未大規模推開。作為屢屢被提及的一個通訊業“老話題”，其影響及反響也一直貌似不溫不火，其中面臨的難點和問題有哪些？

相關行業人士指出，攜號轉網的技術支持準備僅運營商方面就涉及網絡改造、系統測試和業務試用等多方面工作；不僅如此，第三方平臺的協同配合也必不可少。綜合來看，短期內全面完成號碼攜帶全國推廣工作難度較大。

“攜號轉網政策的出臺往往是一個艱難的過程，美國就是一個典型的例子。”另有業內人士介紹指出，美國早在1996年頒布的《電信法》中就提到了號碼攜帶業務；經過多年周旋，其攜號轉網業務于2003年11月24日才開始實施，從立法到實施歷時七年。

2017年7月，工信部在答復十二屆人大五次會議第1426號相關建議時也提及，“自啟動號碼攜帶試驗以來，試驗總體進展順利，但通過試驗也反映出一些困難和問題，一是號碼攜帶服務涉及大量第三方平臺改造和系統內外協調工作，二是網絡的演進升級對號碼攜帶的大規模部署具有較大影響。”

問題

轉網過程中部分商業短信有可能漏發

專業人士同時提醒指出，目前從試點情況來看，部分轉網用戶反映轉換中還是會遇到一些問題，比如轉網之后收不到短信的情況。據介紹，有可能漏掉的短信并不是點對點的個人短信，而是106或者9字頭之類的商業短信。分析認為，造成這種現象的主要原因為，很多企業向用戶發送的信息會根據不同的運營商通過不同的 ISP 商，用戶的號碼攜號轉網后其對應的運營商發生了變更，部分ISP應用可能沒有做到全部準確識別，所以在信息傳遞中造成漏發。

“推進攜號轉網肯定還有很多工作要做。”專業人士指出，上述類似的問題其中有些并不是運營商網絡本身所造成的，而是涉及各種不同應用之間的信息平臺交換，意味著解決起來還需要多家第三方服務商的技術方案更新配合，需要完整的綜合解決方案，因此也不太可能一蹴而就。