在國家級新區中,重慶兩江新區的體量不是最大、綜合實力也不是最強,但卻是獨具特色與潛力的一個——經過近8年發展,這個不靠海、不沿邊的內陸新區,創造性地將一個個“不可能”變成了現實,其生動的發展實踐,為我們提供了中國西部內陸地區改革發展的一個樣本。

然而,就在幾年前,在很多老重慶人眼里,兩江新區還是個“鳥不拉屎的地方”。是什么讓兩江新區在短短數年里迅速崛起,其強勁發展背后的“密碼”又在哪里?探究其答案,不妨從兩江新區里的三個故事說起——

京東方“豪賭”背后的發展邏輯

京東方與兩江新區的相遇,源于重慶快速發展的筆電產業。2012年12月21日,京東方與重慶市政府簽訂投資協議,雙方確定在兩江新區建設總投資額328億元的“第8.5代新型半導體顯示器件”系統項目,以補上顯示屏環節的短板。

如此大規模的投資,錢從哪里來?彼時的京東方尚處于“缺錢”的戰略性虧損期,這意味著總投資中197億元的資金缺口需要重慶方面來解決。單靠財政支持顯然不切實際,而項目前景的不確定性,甚至還引發了“豪賭”“燒錢”的質疑聲。

進退兩難之間,兩江新區選擇了借助資本市場的力量、以股權結構為突破口,用35億元財政資金解決了股權直接投資,另外160多億元資金由重慶三家國有投資集團通過股票定向增發解決2/3,剩余1/3尾款由社會資本來籌集。

“如此大規模的資金,大概只用了五個月的時間就籌集到位了。”重慶兩江產業集團董事長李毅回憶道。

令人欣慰的是,在金融資本的支持下,京東方重慶工廠創造了從打樁建設到產品點亮僅16.5個月的業內最快速度。京東方落戶兩江新區,還帶動了法國液化空氣、住友化學等20多家上下游企業入駐配套產業園區,構建起從精密注塑、光學膜到導光板、大宗氣體等液晶面板的產業集群。

“資本+股權”模式,一舉破解了京東方融資難題,成就了一段金融資本與產業資本合作的佳話。正是得益于“進取性投資”,京東方實現了彎道超越,不僅穩居中國液晶面板市場頭把交椅,還成功改寫了全球顯示產業的競爭格局。

2014年5月,京東方回購了重慶京東方公司的50.87%股權,購買京東方股份的多家重慶企業因此獲利不菲。據悉,這筆獲利資金后來成為了重慶戰略性新興產業資金的重要來源之一,在此基礎上,重慶還組建了總規模達800億元的戰略性新興產業母基金,實現了企業和地方的雙贏。

“如今,重慶每生產一臺電腦,有65%的產業鏈附加值都是在重慶本地發生的?！眱山聟^黨工委副書記、管委會常務副主任湯宗偉表示,吸引和發展戰略性新興產業,關鍵在于如何把分散的、零散的、潛在的戰略性新興市場撬動起來,而關鍵的撬動因素正是金融。

無中生有的“機器人之都”

2011年,當機器人產業在西部地區還是一片空白時,兩江新區就提出了打造“機器人之都”的構想?！傲闫鸩健钡膬山聟^,底氣從何而來?

“這是基于重慶作為全國三大老工業基地、十大裝備制造基地之一的綜合考量?！痹趦山猩碳瘓F副總裁李光看來,重慶正處于產業轉型升級的關鍵節點,而以機器人產業推進傳統產業智能化升級,是其不二選擇。

從重慶汽車、摩托車、筆電等產業發展情況看,確實存在著龐大的機器人應用需求,但工業機器人并非一個誰都能玩得起的“游戲”,盡管大多數企業有熱情有愿望,但不菲的前期投入讓他們普遍感到了壓力。

一邊是看得見的大市場,一邊是剛起步的新產業,兩者如何實現有效對接?在一系列縝密的市場調研之后,兩江新區最終選擇了“金融+市場”的新模式,通過成立機器人融資租賃公司,讓用戶能以較低的成本使用上機器人。這一“羊毛出在豬身上”的新探索,不僅成功破解了機器人產業市場端的訂單問題和用戶端的融資問題,還大幅提高了相關產業的智能化水平。

在這個過程中,引入川崎重工是兩江新區機器人產業布局的重要一步。作為全球五大機器人企業之一,川崎不僅把西部內陸首個“機器人本體研發制造基地”設在了兩江新區,還將旗下最先進的雙臂機器人產品放在了基地,目前這款產品已在兩江新區成功投產。

“事實上,我們工廠還沒開工建設時,就已經接到了上億元的采購訂單?！贝ㄆ橹貞c機器人工程有限公司副總經理田中大介不無感慨地說。

依靠金融資本對產業資本的引導,兩江新區機器人產業集群迅速崛起,形成了研發制造、檢測集成、教育培訓、應用服務等為一體的全產業鏈,以川崎、庫酷卡、華數等為代表的先進機器人企業紛紛落戶兩江新區,國內領先、國際一流的智能制造產業高地已初具規模。

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前不久,重慶咖啡交易中心迎來一群特殊的客人——23位在渝全國人大代表,專程前來調研?？偨浝砼淼虏粌H請大家品嘗了來自云南基地的自產咖啡,還用一組漂亮的經營數據贏得了熱烈掌聲。

“不產一粒咖啡豆的重慶,怎么做起咖啡生意來了?”彭德曾無數次遭遇這樣的疑問,在他看來,選擇咖啡經紀產業,正是在去產能背景下重慶本土能源企業搶抓開放機遇、轉型發展的一個縮影。

重慶能源集團是咖啡交易中心的股東之一,占據著向西開放門戶的要素優勢;另一股東云南德宏后谷咖啡公司背靠咖啡種植基地,是深耕行業多年的龍頭企業。兩者的聯姻,讓重慶成為全國乃至亞洲最大的咖啡交易市場成為了一種可能。

“巴西盛產咖啡,卻不是全球性的咖啡交易中心,而不產咖啡的紐約、倫敦,卻擁有世界知名的咖啡交易中心?！迸淼孪嘈?“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、自貿區三大國家戰略的疊加,將讓重慶在全球咖啡產業格局中的話語權越來越大。

事實驗證了彭德的判斷。重慶咖啡交易中心成立僅1年,就實現了現貨交易額67.11億元,一舉成為國內最大的咖啡現貨電子交易平臺。與此同時,產業集聚效應顯現,一批咖啡企業落戶重慶,初步形成了一條涵蓋咖啡產業服務、咖啡收儲、深加工、貿易和終端銷售的咖啡全產業鏈。

“我們要立志成為一個有影響力的咖啡平臺,通過整合資源、擴大交易,連接起東南亞產地與歐洲消費市場,成為世界級的咖啡交易中心?！迸淼抡f。

從液晶顯示屏、智能機器人到曼妙的咖啡豆,三個看似不相干的故事,卻從不同維度回答了兩江新區開放發展的三個核心問題——錢從哪里來、商該怎么招、貨往哪里去,這其中離不開決策者對國家戰略的準確領悟、對頂層設計的科學把握以及對行業發展的深刻洞察。

一方面,兩江新區在全球產業大重組的潮流中順勢而為,主動抓住內陸地區參與國際國內市場這個關鍵環節,通過產業鏈、價值鏈、供應鏈的重構,用較低的配套成本、物流成本和制度成本,贏得了產業發展機遇;另一方面,按“基地化布局、垂直化整合、集群化發展”的思路,兩江新區在較短時間里構建起傳統產業轉型發展、新興產業加快發展的生態圈,既解決了企業與國際市場的對接問題,也為供給側結構性改革提供了系統性解決方案。

“市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度”,梳理近年來兩江新區的產業發展模式不難看出,無論是“整機+配套”“資本+股權”,還是“資源+項目”“金融+市場”等,其核心都離不開對金融要素的高效配置。

金融資本與產業資本的有效融合,產業基金、融資租賃等方式的有效使用,迅速撬動了汽車、電子信息產業等支柱產業轉型升級和新經濟新業態的發展,并推動重慶成為全國最大的汽車生產基地、全球最大的筆電基地。不過,需要指出的是,面對“脫實向虛”的誘惑,管理者們不跟風不炒作,深耕主業不松手,一門心思引導金融服務實體經濟,讓實體經濟真正成為發展的“壓艙石”,這或許正是兩江新區帶給我們的重要啟發之一。(本文來源:經濟日報 采訪組成員:孫世芳 冉瑞成 顧 陽 吳陸牧 執筆:顧 陽)