在本次評選過程當中，參照以往經驗，我們認真梳理了2017年全年中國藝術品市場的各類新聞，甄選出中國藝術品市場中最具影響力的十件大事。其標準是:這些事件不僅是發生于藝術市場的新聞，也應具有廣泛的社會影響力、一定的典型時代意義以及代表性。

作為文化經濟建設的重要組成部分，經過20余年的發展，中國藝術品市場已經具有一定的規模，成為朝陽產業的一部分。但毋庸諱言，其目前發展正處于變革中的“調整期”，更面臨著諸多難點和問題。

因此，本刊一年一度的中國藝術品市場十大事件盤點，不僅是對藝術市場發展本身的整理和回顧，也期待為促進中國藝術市場的健康發展略盡綿力。

西冷拍賣 西周青銅兮甲盤 成交價：2.1275億元

市場基本穩定，釋放“回暖”信號

縱觀2017全年，一直處于持續“盤整期”的中國藝術品市場，在2017年出現了“回暖”的一絲曙光。從拍賣成交額、成交率等諸多指標來看，雖然持續數年的“盤整”仍然持續，但相比去年平穩且幾無波瀾的頹勢，2017年中國藝術品市場雖然仍處困境，但卻因高價拍品的偶然出現，讓低沉的市場感受到了些許春意。

總體來說，在2017年中國藝術品市場發展過程中，減量提質已經成為常態，而階段性的釋放回暖信號，則讓市場倍感期待。從市場規模而言，全年藝術品拍賣市場基本保持穩定，從拍品門類而言，體量最大的近現代書畫在保持發展態勢的同時，出現高價拍品；古代書畫在持續增長之后出現平穩發展；古籍碑帖、文房清供、古典家具等出現不同程度的增長；而當代書畫板塊也出現一定程度的回暖，但當代藝術、當代設計及紫砂等專場仍然延續下調趨勢。

據雅昌藝術市場監測中心統計，2017年上半年全國文物藝術品拍賣成交額為255.51億元，同比增長4.89%。據中國拍賣協會統計，2017年春拍，文物藝術品拍賣市場規模基本穩定并有上揚之勢。當年春拍，10家公司共舉辦208個專場拍賣，上拍33702件（套），成交24367件（套），成交率72.30%，成交額為100.23億元。同比2016年春拍，在成交量及成交額方面，2017年春拍均有小幅增長。與春拍類似，2017年秋拍，中國嘉德、北京保利分別以30.39億元、42.6億元收槌。相比去年秋拍成交額22.93億元、28.3億元，各有增長。

從全年的數據看，中國藝術品拍賣市場在調整過程中保持基本平穩、并出現小幅增長，“回暖”信號明顯，也讓業界對“反彈”的進一步出現充滿期待。

政策提振，鼓勵文物回流及民間收藏

2017年，國家文物局印發《國家文物事業發展“十三五”規劃》。據了解，“十三五”時期，國家文物局將推動文物保護實現“兩個轉變”———由注重搶救性保護向搶救性與預防性保護并重轉變，由注重文物本體保護向文物本體與周邊環境、文化生態的整體保護轉變，確保文物安全。

對于民間文物收藏情況，國家文物局表示將組織鼓勵民間合法收藏文物相關課題研究，建立健全鼓勵民間合法收藏文物的政策措施，印發《文物拍賣管理辦法》，研究制定《文物市場管理辦法》，規范文物經營活動，引導民間收藏行為。

同時，國家文物局表示，將完善文物經營資質審批和文物拍賣標的審核備案制度，加強文物市場和網上文物交易監管，完善聯合監管機制。建立文物經營主體信用信息公示系統和違法失信“黑名單”管理制度。編制文物鑒定規程和民間收藏文物鑒定指導意見，支持培育各類合格主體開展民間文物鑒定業務，規范鑒定活動。

在關注和規范民間收藏的同時，2017年1月，中國海關總署發布《關于2017年關稅調整方案》公告，將包括油畫、粉畫及其他手繪畫原件、雕版畫、印制畫、石印畫的原本以及各種材料制成的雕塑品原件等藝術品進口關稅由6%降至3%。

據了解，在我國藝術品被列為進口商品的第21類，與奢侈品同屬一類。2012年，國務院關稅稅則委員會曾公布《關于2012年關稅實施方案的通知》，其中就包括將油畫、雕版畫、印制畫、石印畫的原本，各種材料制成的雕塑品原件的進口關稅稅率由12%降至6%（暫行一年）。此后，一直維持6%稅率。此次，部分藝術品進口關稅由6%降至3%，對于促進文物藝術品回流，發展國內藝術品市場會有重要作用。

藝術品作為一種特殊商品，如何制定合理稅收一直存在爭議。除關稅外，業內人士對于17%的進口增值稅更為關注，業內人士普遍擔憂現行的藝術品稅制影響中國流失海外文物回國之路。2017年11月，中國拍賣行業協會配合財政部召開文物藝術品進口相關稅收專題調研會，對此問題進行深入研討，藝術品稅費改革問題何去何從，也令業界頗為矚目。

多措并舉，加強藝術品市場監管

2017年3月，文化部對外公布首批藝術品市場行政處罰案件處理結果，北京海藝會文化藝術有限公司、連云港市偉奇諾文化藝術傳播有限公司等8家單位因違反《藝術品經營管理辦法》,被有關地區文化市場綜合執法機構依法查處。

近年來，藝術品市場中內容違規問題、制假售假問題等時有發生。根據文化部修訂出臺的《藝術品經營管理辦法》，2017年，文化部對經營含有禁止內容或偽造的藝術品，經營法律、法規禁止交易的動物、植物、礦物、金屬、化石等為材質的藝術品，擅自銷售或者利用其他商業形式傳播未經文化行政部門批準進口的藝術品等經營機構，都給予不同程度的處罰。

2017年11月，國家工商總局也公布新修訂的《拍賣監督管理辦法》，并規定拍賣人不得采用財物或者其他手段進行賄賂以爭攬業務；不得利用拍賣公告或者其他方法，對拍賣標的作引人誤解的虛假宣傳；不得捏造、散布虛假事實，損害其他拍賣人的商業信譽；不得以不正當手段侵犯他人的商業秘密；拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，或者委托他人代為競買；不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產權利；不得雇用非拍賣師主持拍賣活動；不得進行其他違反法律法規及規章的行為。

同時，該辦法也規定，競買人之間不得有惡意串通行為；競買人與拍賣人之間不得有惡意串通行為；委托人在拍賣活動中不得參與競買或者委托他人代為競買；拍賣人、委托人、競買人不得拍賣或者參與拍賣國家禁止買賣的物品或者財產權利；拍賣人不得以委托人、競買人、買受人要求保密等為由，阻礙監督檢查。