作者:同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授,國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平治國(guó)理政之外交戰(zhàn)略思想研究”首席專(zhuān)家 仇華飛

十九大報(bào)告是一份匯聚諸多世界元素的政治文獻(xiàn),集中展示中國(guó)對(duì)人類(lèi)和平與發(fā)展事業(yè)的偉大擔(dān)當(dāng)。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)尤其是近五年來(lái)取得的成就表明,中國(guó)成功開(kāi)辟了一條在幅員遼闊、人口眾多的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家,依靠自身力量和智慧探索符合本國(guó)國(guó)情發(fā)展道路的新途徑,為廣大發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了全新借鑒。報(bào)告同時(shí)明確:“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也是為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類(lèi)作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為人類(lèi)和平與發(fā)展事業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

報(bào)告用“八個(gè)明確”,概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)涵,其中之一就是“明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。”報(bào)告關(guān)于中國(guó)與世界的論述,把馬克思主義普遍真理與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐結(jié)合起來(lái),集中展示中國(guó)特色大國(guó)外交的繼承與創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

為完善全球治理指明方向

報(bào)告通過(guò)人類(lèi)命運(yùn)共同體、合作共贏新型國(guó)際關(guān)系、中國(guó)特色全球治理等三個(gè)方面的論述,為完善全球治理指明了方向。

充滿世界意義的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”,這深刻揭示了當(dāng)代中國(guó)與世界的互動(dòng)關(guān)系。全球化、多極化迅速發(fā)展時(shí)代,人類(lèi)不僅面臨來(lái)自傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn),而且來(lái)自人類(lèi)生存危機(jī)的挑戰(zhàn)。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是世界發(fā)展的需要,中國(guó)與世界各國(guó)相互依存,共同肩負(fù)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的使命。“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念既是繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的產(chǎn)物,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,對(duì)推動(dòng)構(gòu)建公正合理的國(guó)際秩序具有重要時(shí)代意義。習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)指出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類(lèi)的共同價(jià)值,也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)。”中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”,旨在維護(hù)和追求本國(guó)安全和利益時(shí),兼顧他國(guó)的合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展。“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的前瞻性思考,深刻體現(xiàn)了各國(guó)人民對(duì)建設(shè)美好世界的崇高理想和不懈追求。

“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”已被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議中,這是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念世界意義的重要標(biāo)志。在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、建設(shè)美好世界的進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用。前不久,來(lái)自全世界120多個(gè)國(guó)家的近300個(gè)政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人,參加在北京舉辦的中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)。各國(guó)代表圍繞“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界”等議題進(jìn)行了廣泛深入的對(duì)話交流,共同探討人類(lèi)社會(huì)未來(lái)發(fā)展方向和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之道,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,攜手建設(shè)美好世界。中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨進(jìn)行高層對(duì)話,探索在新型國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)上建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系,有利于搭建多種形式、多種層次的國(guó)際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò),匯聚起構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的強(qiáng)大力量。

構(gòu)建合作共贏新型國(guó)際關(guān)系。十九大報(bào)告提出:“中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。”相互尊重,就是要相互尊重主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整,尊重各自選擇的發(fā)展道路和價(jià)值理念,超越社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和文化傳統(tǒng)差異,以更加開(kāi)放和包容的態(tài)度推動(dòng)國(guó)與國(guó)之間的交流合作。不拉幫結(jié)派、不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。合作共贏,就是要摒棄零和博弈、你輸我贏的舊思維,樹(shù)立雙贏、共贏的新理念。西方金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界作出巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系,以不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏十四字作為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的原則,為當(dāng)代不同制度國(guó)家和平共處提供了重要案例,為推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)關(guān)系發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各國(guó)應(yīng)在新理念、新思維、新共識(shí)的引領(lǐng)下,構(gòu)建新的國(guó)際合作模式。同時(shí),新型國(guó)際關(guān)系也有利于推動(dòng)新的國(guó)際體系的構(gòu)建。

中國(guó)特色全球治理。當(dāng)代國(guó)際秩序正在加速演變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,在推進(jìn)全球有效治理進(jìn)程中,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交替出現(xiàn),逆全球化、反全球化浪潮不斷發(fā)生,各種全球治理方案競(jìng)相出現(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜多樣的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)治理模式已不能適應(yīng)快速的變化,必須加快完善全球治理體系。以習(xí)近平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,圍繞世界需要什么樣的全球治理、全球治理為了誰(shuí)、如何推動(dòng)全球治理改革和建設(shè)等重大問(wèn)題,提出了一系列中國(guó)主張和中國(guó)方案。中國(guó)主張,全球治理不是少數(shù)國(guó)家關(guān)起門(mén)來(lái)討論決定其他國(guó)家事務(wù),也不是由少數(shù)國(guó)家來(lái)治理其他國(guó)家,更不是少數(shù)國(guó)家排他性地享受全球治理成果。“中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等”。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮積極作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國(guó)主張世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握,國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同參與制定,全球事務(wù)應(yīng)由各國(guó)共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享。全球治理中國(guó)方案的基本點(diǎn)是:各國(guó)攜手建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。