近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》全文如下。

為貫徹落實黨中央、國務院關于建設網絡強國的戰略部署，加快推進基于互聯網協議第六版（IPv6）的下一代互聯網規模部署（以下簡稱IPv6規模部署），促進互聯網演進升級和健康創新發展，根據《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《國家信息化發展戰略綱要》、《“十三五”國家信息化規劃》，制定本行動計劃。

一、 重要意義

互聯網是關系國民經濟和社會發展的重要基礎設施，深刻影響著全球經濟格局、利益格局和安全格局。我國是世界上較早開展IPv6試驗和應用的國家，在技術研發、網絡建設、應用創新方面取得了重要階段性成果，已具備大規模部署的基礎和條件。抓住全球網絡信息技術加速創新變革、信息基礎設施快速演進升級的歷史機遇，加強統籌謀劃，加快推進IPv6規模部署，構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯網，是加快網絡強國建設、加速國家信息化進程、助力經濟社會發展、贏得未來國際競爭新優勢的緊迫要求。

（一）互聯網演進升級的必然趨勢

基于互聯網協議第四版（IPv4）的全球互聯網面臨網絡地址消耗殆盡、服務質量難以保證等制約性問題，IPv6能夠提供充足的網絡地址和廣闊的創新空間，是全球公認的下一代互聯網商業應用解決方案。大力發展基于IPv6的下一代互聯網，有助于顯著提升我國互聯網的承載能力和服務水平，更好融入國際互聯網，共享全球發展成果，有力支撐經濟社會發展，贏得未來發展主動。

（二）技術產業創新發展的重大契機

推進IPv6規模部署是互聯網技術產業生態的一次全面升級，深刻影響著網絡信息技術、產業、應用的創新和變革。大力發展基于IPv6的下一代互聯網，有助于提升我國網絡信息技術自主創新能力和產業高端發展水平，高效支撐移動互聯網、物聯網、工業互聯網、云計算、大數據、人工智能等新興領域快速發展，不斷催生新技術新業態，促進網絡應用進一步繁榮，打造先進開放的下一代互聯網技術產業生態。

（三）網絡安全能力強化的迫切需要

加快IPv6規模應用為解決網絡安全問題提供了新平臺，為提高網絡安全管理效率和創新網絡安全機制提供了新思路。大力發展基于IPv6的下一代互聯網，有助于進一步創新網絡安全保障手段，不斷完善網絡安全保障體系，顯著增強網絡安全態勢感知和快速處置能力，大幅提升重要數據資源和個人信息安全保護水平，進一步增強互聯網的安全可信和綜合治理能力。

二、 總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，把握全球網絡信息技術代際躍遷和網絡基礎設施演進升級的難得歷史機遇，以協同推進IPv6規模部署為主線，以典型應用改造和特色應用創新為主攻方向，加快網絡基礎設施和應用基礎設施升級步伐，積極構建自主技術體系和產業生態，實現互聯網向IPv6演進升級，構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，促進互聯網與經濟社會深度融合，構筑未來發展新優勢，為網絡強國建設奠定堅實基礎。

（二）基本原則

——統籌規劃、重點突破。加強頂層設計和統籌謀劃，聚焦重點環節，著力彌補IPv6應用短板，強化互聯網應用的需求拉動作用，實現技術、產業、網絡、應用的協同推進。

——政府引導、企業主導。加強政府的統籌協調、政策扶持和應用引領，優化發展環境，充分發揮企業在IPv6發展中的主體地位作用，激發市場需求和企業發展的內生動力。

——創新發展、保障安全。堅持發展與安全并舉，大力促進下一代互聯網與經濟社會各領域的融合創新，同步推進網絡安全系統規劃、建設、運行，保障互聯網安全可靠、平滑演進。

——注重實效、惠及民生。貫徹以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞人民群眾的期待和需求，不斷提升網絡服務水平，豐富信息服務內容，讓億萬人民共享互聯網發展成果。

（三）主要目標

用5到10年時間，形成下一代互聯網自主技術體系和產業生態，建成全球最大規模的IPv6商業應用網絡，實現下一代互聯網在經濟社會各領域深度融合應用，成為全球下一代互聯網發展的重要主導力量。

1. 到2018年末，市場驅動的良性發展環境基本形成，IPv6活躍用戶數達到2億，在互聯網用戶中的占比不低于20%，并在以下領域全面支持IPv6：國內用戶量排名前50位的商業網站及應用，省部級以上政府和中央企業外網網站系統，中央和省級新聞及廣播電視媒體網站系統，工業互聯網等新興領域的網絡與應用；域名托管服務企業、頂級域運營機構、域名注冊服務機構的域名服務器，超大型互聯網數據中心（IDC），排名前5位的內容分發網絡（CDN），排名前10位云服務平臺的50%云產品；互聯網骨干網、骨干網網間互聯體系、城域網和接入網，廣電骨干網，LTE網絡及業務，新增網絡設備、固定網絡終端、移動終端。

2. 到2020年末，市場驅動的良性發展環境日臻完善，IPv6活躍用戶數超過5億，在互聯網用戶中的占比超過50%，新增網絡地址不再使用私有IPv4地址，并在以下領域全面支持IPv6：國內用戶量排名前100位的商業網站及應用，市地級以上政府外網網站系統，市地級以上新聞及廣播電視媒體網站系統；大型互聯網數據中心，排名前10位的內容分發網絡，排名前10位云服務平臺的全部云產品；廣電網絡，5G網絡及業務，各類新增移動和固定終端，國際出入口。

3. 到2025年末，我國IPv6網絡規模、用戶規模、流量規模位居世界第一位，網絡、應用、終端全面支持IPv6，全面完成向下一代互聯網的平滑演進升級，形成全球領先的下一代互聯網技術產業體系。

（四）發展路徑

遵循典型應用先行、移動固定并舉、增量帶動存量的發展路徑。以應用為切入點和突破口，重點加強用戶多、使用廣的典型互聯網應用的IPv6升級，強化基于IPv6的特色應用創新，帶動網絡、終端協同發展。抓住移動網絡升級換代和固定網絡“光進銅退”發展機遇，統籌推進移動和固定網絡的IPv6發展，實現網絡全面升級。新增網絡設備、應用、終端全面支持IPv6，帶動存量設備和應用加速替代，實現下一代互聯網各環節平滑演進升級。