扎實做好高校和機關黨建——

鑄魂補鈣 揚帆致遠

上海高校動態調整優化黨支部設置，覆蓋到科研團隊、實驗室、項目組；湖北高校實施教師黨支部書記黨建、學術“雙帶頭人”培育工程；江蘇開展高校黨支部工作法評選，推廣典型案例……十八大以來，中組部認真落實全國高校思想政治工作會議和全國高校黨建工作會議精神，推動高校黨委領導核心作用、院系基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮。

2014年，中辦印發《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》，為加強和改善黨對高校領導提供了制度遵循。31所中管高校和多數地方高校均結合實際修訂完善了黨委全委會、常委會、校長辦公會的會議制度和議事規則。同時，各高校認真貫徹中央印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神，進一步發揮院系黨組織政治核心作用，加強基層黨支部建設，從嚴抓好黨員發展和教育管理工作。

機關黨員最集中，執政骨干最集中，權力責任也最集中，抓實機關黨建意義重大。近年來，機關黨建以整治“燈下黑”為抓手，推動機關加強黨員學習教育、強化黨組織政治功能、充分發揮黨組織作用。2012年和2014年，中組部分別召開全國機關黨建工作片會，加強對機關黨建工作的面上研究和指導，將整治機關黨建“燈下黑”問題，列入“兩學一做”學習教育的7項重點任務和常態化制度化的重要內容重點破解。

最高法司改辦將黨員民主評議常態化；國家衛計委辦公廳每周三舉辦“午間沙龍”；食藥監總局規劃財務司探索實行“支委輪值制”……各單位各部門推動黨建責任落實、嚴格黨的組織生活、增強學習教育實效、推進黨建與業務融合，機關黨建不斷取得新進步。

積極推進非公企業和社會組織黨建——

領航聚力 助推發展

2015年7月，中國伐木工人因在中緬邊境伐木被緬扣押，引發關注。最終，涉外風波和平解決。“這與云南律師協會的黨員骨干律師發揮專業優勢、主動服務密不可分。”云南省委組織部有關負責人說。

非公企業與社會組織新興產業工人集聚、高知識群體集聚、青年群體集聚，抓好非公企業和社會組織黨建工作，強化政治引領，是鞏固黨的執政基礎的重要政治任務。5年來，非公經濟和社會組織黨建工作在探索中推進、在創新中加強。

5年來，功能定位更加清晰。《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》等文件提出，非公有制企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，在企業職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用。社會組織黨組織則重在發揮政治核心作用。

5年來，組織推動更加有力。中組部組織開展非公企業黨建工作專項督查，以園區為龍頭加強非公企業黨建工作，推動地方各級黨委建立健全非公企業黨建工作機構。各地及時組建社會組織黨建工作機構，在行業指導上，絕大多數省區市已建立了律師、注冊會計師、稅務師行業黨建工作指導體制。

5年來，組織覆蓋不斷擴大。集中推進非公企業和社會組織“兩個覆蓋”，截至2016年底，全國非公企業黨組織覆蓋率為67.9％，比2012年提高13.6個百分點。社會組織黨組織覆蓋率從2012年的35％上升到2016年58.9％，2017年還在繼續提升。

各地指導廣大非公企業黨組織和社會組織黨組織深入開展黨員示范崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等創先爭優活動，黨建工作推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用不斷凸顯。