人民政協報記者張文敬 通訊員哈諾

“省里下達的扶貧資金要求我們當年建設、當年收益,鎮里積極按照有關要求集中建設,規模種植,但是現在按照進度,10月底才能完成招商招租等工作,實現當年收益非常困難。建議省里能不能放寬收益時間?在扶貧資金使用上,能不能放寬限制,使各方面扶貧資金整合起來發揮最大效益?怎樣建立容錯機制鼓勵基層敢闖敢試?”

“對喪失勞動能力又無經濟來源的貧困人口,一旦扶貧周期結束,就會再次因病返貧,這部分人群下一步怎么辦?鄉鎮衛生院由于條件艱苦、工作量大而待遇差,難以引進和留住人才。如何制定優惠政策措施,把專業人才吸引到基層醫療機構?”

9月7日,山東省政協在濟南召開專題協商會,就“采取穩定脫貧措施,建立扶貧長效機制”協商交流,特別邀請了一些基層代表參加。菏澤市鄄城縣董口鎮黨委書記李玉如和日照市五蓮縣戶部鄉衛生院院長王成倫積極發言,說出了自己的困惑。

省政協高度重視這次協商會議。省政協主席劉偉、副省長孫立成、省政協副主席翟魯寧出席會議。省政協社法委前期組織委員專家進行了大量的調研摸底工作。

省委副秘書長兼省扶貧辦主任時培偉回答李玉如說,從全省來看,項目實施好的地方,縣里都有評審委員會,在具體項目實施中,村里也有監督委員會,保證項目收益分配合理。目前,項目的整合、組織、實施,已下放到縣。財政涉農資金,也一直到縣,由縣一級統籌使用。

省財政廳副廳長姜凝表示,下一步將完善分配政策,研究資金提前分配下達方案,積極搭建扶貧資金使用管理綠色通道,加強資金支出進度管理和調度,強化涉農資金統籌整合和使用監管。

省農業廳廳長王金寶認為,扶貧最難的是選準項目,種什么、養什么。根據貧困村的資源條件、產業基礎和種養傳統,因村、因人、因需施策,適合發展什么,就扶持什么。關于規劃引領,主要還靠本地來推進。下一步還將加強貧困地區的項目培訓,完善農業保險政策體系,加大農村轉移支付和保險覆蓋力度,加快推進金融扶貧。

相關部門的回答讓提出問題的李玉如和王成倫不時點頭回應,迅速地在筆記本上記下來。

“我省是否已將扶貧立法列入2018年立法工作計劃?扶貧立法工作目前處在什么環節?存在什么問題?扶貧立法要著眼長遠,調整范圍不能僅限農村,是否考慮將城市貧困人口納入調整范疇……”盧保民、張慧青、溫江鴻等3位省政協委員,從產業扶貧、教育扶貧、扶貧立法等方面提出意見建議,與省扶貧辦、省發改委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省農業廳、省衛計委和省政府法制辦相關負責人進行互動交流。

兩個多小時的時間,話筒在不停傳遞著,聚焦建立扶貧長效機制,從不同角度、不同方面暢所欲言,提問者直奔主題,言簡意賅,解答者實事求是,中肯給力。主持人翟魯寧不時提醒大家注意發言時間。

“今天收獲很大,信息量也很大,一定認真整理吸收。政府將認真研究、積極采納大家提出的建議,做得好的要好上加好,做得不夠的要思考、研究解決和改進措施,立下恒心,確保脫貧任務如期完成。希望政協委員繼續多為精準扶貧精準脫貧獻計出力。”孫立成表示。

劉偉在總結講話時指出,要充分運用好協商成果,充實完善好相關建議案,力求所提的對策建議講到點子上、找準關鍵處,為省委、省政府決策提供參考,助力山東打贏脫貧攻堅戰。