人民政協(xié)報(bào)記者代桂云 通訊員唐晨

青島市政協(xié)近日召開雙月協(xié)商座談會(huì),政協(xié)委員、專家學(xué)者圍繞“促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”進(jìn)行座談協(xié)商。

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。隨著資源環(huán)境約束增強(qiáng),國(guó)內(nèi)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響加深,以往那種靠拼資源、拼投入的粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已難以為繼。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本選擇。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,今年5月,市政協(xié)就“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”情況進(jìn)行專題視察。此次雙月協(xié)商座談會(huì),再次聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

當(dāng)前青島農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還存在哪些困難和問題?農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有著什么樣短板和不足?構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系面臨什么樣的挑戰(zhàn)?張波濤委員、青島市委黨校管理學(xué)教研部副教授李光全等專家直言不諱。“當(dāng)前我市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級(jí)發(fā)展階段,存在著農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育不健全,先進(jìn)技術(shù)要素?cái)U(kuò)散滲透力不強(qiáng),涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等問題。”“農(nóng)業(yè)面臨生產(chǎn)成本‘地板’和產(chǎn)品價(jià)格‘天花板’‘兩板擠壓’,增收空間縮小,農(nóng)業(yè)效益持續(xù)下降,影響了農(nóng)民增收,部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。”

找準(zhǔn)問題,才能精準(zhǔn)建言。“‘互聯(lián)網(wǎng)+’是發(fā)展經(jīng)濟(jì)新的引擎,農(nóng)村電商被業(yè)內(nèi)視為電商的最后一片藍(lán)海。”委員呼吁大力發(fā)展農(nóng)村電商。她推動(dòng)了全國(guó)首個(gè)女性垂直電商平臺(tái)“小農(nóng)姑”,實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn),她建議用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念、思維和技術(shù),創(chuàng)建“1+2+N”的互聯(lián)網(wǎng)村鎮(zhèn)發(fā)展模式。“1”是指搭建一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)綜合運(yùn)行平臺(tái),“2”是兩個(gè)中心,即運(yùn)營(yíng)管控中心和大數(shù)據(jù)中心,“N”是指若干個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站,從而形成“鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)營(yíng)+村級(jí)服務(wù)”的運(yùn)營(yíng)方式。

“大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”青島農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授李俊良委員認(rèn)為,建立農(nóng)村合作社是循環(huán)農(nóng)業(yè)的必由之路,他建議大力發(fā)展“合作社+社員”、“合作社+種養(yǎng)大戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的合作社組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工向集中化、規(guī)模化方向發(fā)展。

青島作為古絲路北航線起點(diǎn),如何使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融入“一帶一路”?徐偉委員認(rèn)為,要重點(diǎn)下好“走出去”、“賣出去”和“引進(jìn)來”三步棋。他建議加快構(gòu)建農(nóng)企“走出去”合作平臺(tái),塑造品牌農(nóng)業(yè),打造絲路拳頭產(chǎn)品,積極引進(jìn)國(guó)外農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、新技術(shù)和新裝備等。王可鋒委員建議加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作;組建農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合體,建立國(guó)際農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,打造青島農(nóng)業(yè)的原動(dòng)力等。

“促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,是加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手,是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇。”青島市政協(xié)主席楊軍認(rèn)為,加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,積極培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,大力發(fā)展“智慧型”農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通,不斷創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新方式。

青島市副市長(zhǎng)欒新在會(huì)上表示,將認(rèn)真研究、積極采納各位政協(xié)委員、專家學(xué)者的意見和建議,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。