不管路多遠、條件多艱苦,只要方向正確,每進一步都是勝利。

要下定決心,不怕犧牲,排除萬難,去爭取勝利。———題記

道路問題是最根本的問題。

加快轉型、綠色發展、跨越提升,建設經濟強省、美麗河北,是河北貫徹中央“五大發展理念”結合自身實際確定的一條發展新路。

在走向勝利的新“長征”路上,河北省政協發揮獨特優勢,以“解剖麻雀”的方式,深度解析全省45家先進典型的成功經驗,為新航程凝聚智慧和力量。

12月17日,根據45份調研報告編印的《中流擊楫,浪遏飛舟——河北經濟轉型發展典型集錦》一書,進入河北省委常委(擴大)會議,得到了省委書記趙克志、省長張慶偉和全體省委常委們的一致好評,并通過決策,成為推動河北改革發展的強勁動力。

書中的故事為你而寫。書中有你,有我,有我們。

書的主編,付志方,全國政協委員、河北省政協主席。

打開這本書,打開省政協“解剖麻雀”式調研中點滴記憶,也打開了新時期河北創業史詩中的一幕幕“山水畫卷”。

跟黨走

路再不好走,也要跟著你走

在河北農村,流淌著一個溫暖的故事。

那是2012年底的一天,天特別冷,零下15℃。

習近平總書記不顧嚴寒,到阜平縣龍泉關鎮駱駝灣村看望鄉親們。唐宗秀怎么也沒想到習總書記會來她家,也沒作任何準備。她家門外的小路,是用高低不平的石頭鋪成的?？倳洺鲩T的時候,唐宗秀小心翼翼地攙扶著送他:“我叫他慢著點,他也叫我慢著點,說路不好走?！?/p>

攙扶著走,心里多暖和啊!

老百姓說:路再不好走,也要跟著你走。

1948年5月中旬,毛澤東同志率領黨中央、中國人民解放軍總部移駐西柏坡,在這里建立了解放全中國的最后一個農村指揮所,新中國從這里走來。

為什么選擇西柏坡?

最根本一條,這里群眾基礎好,聽黨的話。

60多年來,黨中央始終牽掛著西柏坡,牽掛著河北人民。

黨的十八大以來,習近平總書記先后4次到河北調研指導,6次發表重要講話,多次作出重要指示、批示。從阜平駱駝灣到正定塔元莊,從西柏坡紀念館到唐山地震遺址公園,總書記深入城市鄉村,始終心系群眾安危冷暖;從脫貧攻堅到美麗鄉村建設,從京津冀協同發展到新舊動能轉換,從全面從嚴治黨到提高防災減災救災能力,總書記著眼全局為河北改革發展定位導航。

特別是在今年的7月28日,習近平總書記視察唐山,對河北工作明確提出了“四個加快”、“六個扎實”的總體要求。

為什么要加快?因為我們的步伐慢了。

為什么要扎實?因為我們的步子要穩。

總書記對河北知之深、愛之切。

愛,點亮了人心民心;有了人心民心,何懼千難萬難。

當前,河北遇到了不少緊迫問題,更有了千載難逢的歷史機遇。

一方面,人民群眾希望呼吸新鮮空氣,希望盡快脫貧致富,希望老有所養、病有所醫、住有所居;一方面,河北正處于重大歷史機遇最為集中的時期,各種優勢最能有效釋放的時期,新舊動能轉換最為緊要的時期,發展跨越最為有利的時期。

省委書記趙克志深感責任重大,也信心滿滿:河北經濟發展已進入新常態,黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期河北經濟發展的大邏輯。河北將牢牢把握中央總體要求,全方位體現在補齊發展短板、質量效益提升、新舊動能轉換、人居環境改善、人民生活水平提高和政治生態凈化等方面,建好一個“新河北”。

慷慨悲歌,燕趙多情。要干,就痛痛快快干一場。

前進,全省上下萬眾一心,行動起來。

河北省政協也在行動。

本屆省政協以來,年年都有新思路、大動作,尤其用好調查研究壓艙石等手段,為省委、省政府提供了不少錦囊妙計。但面對改革發展攻堅戰中硬骨頭問題,要有硬本領,找到硬道理,提供硬辦法。

怎么辦?付志方想:河北改革發展,離不開萬眾一心,離不開智慧力量,也離不開豪氣激情,政協要把這三樣好東西都找來。

怎么干?付志方又想:黨在長期革命實踐中摸索出一種“解剖麻雀”式調研方法,通過解剖典型案例,起到以小見大、以點帶面的作用,是一個破解難題的好方法。

對,典型就是力量。

以快打慢。2016年春節假期一過,省政協“兵馬未動、糧草先行”:2月15日,省政協黨組會議召開,“解剖麻雀”的提議獲通過,預設15道調研議題;2月19日,省委常委會通過了省政協的調研計劃,調研議題增至17道;2月22日,省政協主席會議召開,為調研活動動員打氣;隨即,年度重點課題調研工作方案定錘落地。

“這是省政協有史以來規模最大的一次調研活動。”作為本次調研活動總負責人,省政協副主席郭華一直忙著。他深知,今年的調研與往年相比,“大不一樣”。

調研是人民政協的看家本領,有一整套行之有效的方式方法,從活動分工到議題設置,從組建隊伍到實地調研,最后形成報告提交決策部門,都是熟門熟路,也好用管用。但今年出現不少新情況。

不僅是郭華,大家都發現了。

付志方將其總結為四個“轉變”:方法上,從大水漫灌向噴灌、滴灌方式轉變,由面到點;目的上,從找問題向找典型轉變,由散轉聚;成果上,從宏觀對策向成功案例轉變,由望遠鏡變顯微鏡;影響力上,從單一報告向立體傳播轉變,由半導體變多媒體。

四個“轉變”,再濃縮,16個字:發現典型、解剖麻雀、總結經驗、引領發展。

變化最大的是遴選調研對象環節。按照設計,各市政協、省直有關部門、省政協委員和各民主黨派推薦先進典型;典型不限層次,可以是省級、市縣或鄉鎮的機關和事業單位,也可以是企業、農村或社區。

大伙兒沒想到,短短一個月,嘩啦啦報上來475份材料。

咋有這么多?記者在河北召集了5次集體采訪座談會,聽到了不少點評。

站位高。華北制藥金坦生物技術股份有限公司副書記張延軍表示:政協站在全省高度調研先進典型,影響面廣,推動力大。

角度準。省政協社法委副主任趙建明剖析:一套鋼鐵設備,一個零件壞了,整個環節就停了;調研就從壞的零件入手,一招制勝。

時機好。省國資委規劃發展處副處長王益民說:調研如給渴了的人一杯水,全省有140個工業園區,都處在轉型升級關口,需立標桿。

接地氣。石家莊市政協秘書長趙磊評價:解鈴還須系鈴人,開河北問題之鎖,還要從河北民間找鑰匙。

把大家積極性調動起來,事就好辦了。

也有不好辦的。省政協研究室主任王冠軍兼任機構重點調研活動辦公室主任,面對堆成山的材料傻了眼:都是好“食材”,但哪里吃得下。無奈做減法,第一次減到180家,大家還“嫌多”。再減,從180家、100家、80家、60家,最后減至45家。

王冠軍說:起初是你找對象,后來是對象找你。好東西誰不要?于是,調研名額一票難求,大家你爭我奪,“火藥味”很濃。省政協精挑細選、反復權衡、好中選優,也注意覆蓋到全省11個設區市。

調研議題分為4個專題,若干個子課題:傳統產業轉型升級專題,14個;培育新的經濟增長點專題,9個;創新發展專題,16個;經濟(高新技術)開發區建設專題,6個。

省政協副主席劉永瑞說:“‘解剖麻雀’式調研是一門科學。企業是市場的主體,政協集中全省智慧來解剖典型企業的先進經驗,具有客觀、公平和精確等特點,找‘病灶’、覓良方,樹標桿、立榜樣,維度變大,力度變強,效率變高,從群眾來,到群眾中去?！?/p>

接下來,45個議題分解,各民主黨派和工商聯先選,每家2個。剩下30多個,分給省政協10個室委。接到任務,大家立刻細化方案、溝通交流,馬不停蹄忙碌起來。

故事拉開帷幕。