“一元購畫”的1500萬元還沒說怎么花

負(fù)責(zé)募捐的兩家基金會網(wǎng)站上對活動只字未提 資金管理方愛佑未來網(wǎng)上查不到捐贈記錄

8月29日，微信朋友圈被“騰訊公益創(chuàng)意項目——小朋友畫廊活動”刷屏， 7個小時籌集善款1500萬元。不過，當(dāng)日下午，該活動即引來了“捐款去向”、“畫作是否代筆”、“善款不給作者”等質(zhì)疑。對此，騰訊公益作為平臺方明確表態(tài)，對款項不進(jìn)行“分成”，但也僅籠統(tǒng)說明善款將用于幫助特殊人群融入社會。

據(jù)騰訊公益介紹，“一元購畫”項目由上海藝途公益基金會聯(lián)合深圳愛佑未來慈善基金會在騰訊公益平臺共同發(fā)起，善款由具有公募資質(zhì)的深圳市愛佑未來慈善基金會接受并監(jiān)管，上海藝途公益基金會具體執(zhí)行。騰訊公益網(wǎng)絡(luò)募捐平臺只是一個發(fā)布渠道，按照規(guī)定不能截留任何款項。然而6天過去了，這筆“刷屏”瞬間聚集來的1500萬元具體怎么花，北京青年報記者在深圳市愛佑未來慈善基金會、上海藝途公益基金會網(wǎng)站上均未看到詳細(xì)披露信息和說明，讓人擔(dān)心自己的善款能否被高效利用。

現(xiàn)狀

1500萬元怎么花仍未有明確說明

針對網(wǎng)友“一元購畫”究竟是什么項目， 作為資金管理方的深圳愛佑未來慈善基金會的官微上寫道，“今天刷爆朋友圈的‘小朋友畫廊’是我們的。您所支持的畫作來自于愛佑未來慈善基金會專項基金——藝途專項基金(WABC無障礙藝途)。” 藝途專項基金則通過官微回應(yīng)說“這項活動旨在為精智障人群提供藝術(shù)療愈，幫助他們打開心靈，釋放潛能，進(jìn)而一點點融入社會”。

與微信上強(qiáng)勢刷屏和媒體焦點報道形成鮮明對比的是，1500萬善款的監(jiān)管方和具體執(zhí)行方均冷靜淡定，愛佑未來慈善基金會和上海藝途公益基金會網(wǎng)站主頁上均對“一元購畫”活動只字未提，更沒有詳細(xì)、具體的善款使用規(guī)劃。

北青報記者看到，兩個基金會微博下面均有網(wǎng)友留言，希望慈善機(jī)構(gòu)“詳細(xì)公布款項用途”。6天過去了，兩家機(jī)構(gòu)仍未對捐款網(wǎng)友的關(guān)切做出任何回應(yīng)。這筆巨款將通過項目如何改善目標(biāo)人群的生活質(zhì)量、預(yù)期達(dá)到什么樣的目標(biāo)、款項支出是否合理、剩余款項將如何處理等等，沒有兩家基金會公布的具體、詳細(xì)規(guī)劃，不夠透明的信息，不能消除捐助者和公眾的疑心。

調(diào)查

愛佑未來網(wǎng)站上查不到捐款記錄

愛佑未來慈善基金會網(wǎng)站上，在信息公開－捐贈數(shù)據(jù)一欄里，有每個捐贈人的姓名、金額、項目、支付渠道和時間信息，顯示截至2017年9月3日，捐款總額為 ￥103980566.09，共12585 筆。其中，最少的一筆捐款人只捐了0.01元也記錄在案。

北青報記者曾在“一元購畫”活動中購買了“兩幅”，但在該網(wǎng)站上的“捐贈數(shù)據(jù)”里未查到捐款記錄，也沒有此次活動其他網(wǎng)友捐款的記錄。

該網(wǎng)站上有一行字，“尊敬的捐贈人，為了保護(hù)您的個人信息，請掃描下面二維碼，進(jìn)入‘愛佑未來服務(wù)號’會員中心，查詢您的捐贈記錄”。北青報記者掃碼后發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入了“愛佑未來”的微信公眾號，在頁面上并沒有“會員中心”，只有“我要捐款”、“救助申請”、“分貝籌一對一助學(xué)”、“關(guān)于我們”等，嘗試幾次之后都無法查詢捐款記錄。

北青報記者發(fā)現(xiàn)，受捐記錄相對較詳細(xì)，支出的記錄則難覓。主頁上只顯示了“項目進(jìn)展”，最新的披露內(nèi)容為“愛佑童心- 2017年7月項目進(jìn)展”。具體內(nèi)容是2017年7月，“愛佑童心”項目共有882位患兒提交了救助申請，其中715位患兒符合救助標(biāo)準(zhǔn)，通過審核。本月救助患兒707人，總計支出善款12205731.08元。本月救助的患兒們主要來自新疆維吾爾自治區(qū)、湖北省以及其他27個不同的省、自治區(qū)、直轄市，還附加一則項目故事和照片。但是并沒有具體披露捐贈的患兒詳細(xì)信息和每筆支出的金額。

按法律規(guī)定，慈善組織必須公開曬賬，募捐信息須在指定平臺發(fā)布。但具體公布哪些信息、公布到什么程度、公開哪些“維度”的數(shù)據(jù)，在公益界一直缺乏一個共識和標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)疑

“一元購畫”募捐時缺乏必要細(xì)節(jié)

微信朋友圈被“騰訊公益創(chuàng)意項目——小朋友畫廊活動”刷屏，微信用戶只需要通過騰訊公益平臺公眾號支付一元錢，“捐贈一塊錢就可以買一幅自閉癥、智力障礙人群的畫作。”

網(wǎng)友王女士說，“我捐款時以為是給自閉癥、腦癱等特殊人群作者捐款，后來才知道不是。讓我形成這個主觀印象的原因是，主辦方確實沒有清晰說明到底為誰捐款。”

根據(jù)我國《慈善法》的相關(guān)規(guī)定，募捐活動必須公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等細(xì)節(jié)，但這次的捐贈頁面并沒有相關(guān)信息，以至于剛推出幾小時，就各種質(zhì)疑聲音不斷。

還有公眾質(zhì)疑，公布募捐的目的、善款去向等應(yīng)是項目的標(biāo)配，但活動中所說的“藝術(shù)療愈和社會融合項目”、“用藝術(shù)點亮生命”等表述相對籠統(tǒng)、模糊、語焉不詳，容易引發(fā)誤解或誤導(dǎo)。

關(guān)注

為何一個項目兩個基金會參與？

1500萬不是個小數(shù)目，它代表著580萬捐贈者沉甸甸的托付。有人提出，為何一個項目由兩個基金會參與。按照《慈善法》的規(guī)定，基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。1500萬的10%是150萬元，這是否會導(dǎo)致管理費(fèi)用的增加？

騰訊方面的解釋是，按照《慈善法》規(guī)定，向公眾籌款必須要有公募資質(zhì)，上海藝途公益基金會是私募基金會，愛佑慈善未來具有公募資質(zhì)。騰訊方面是12家具有互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺資質(zhì)的平臺之一。

據(jù)官網(wǎng)顯示，深圳市愛佑未來慈善基金會是于2015年12月在深圳市民政部門注冊成立的公募基金會，愛佑未來支持的公益項目涉及多個領(lǐng)域，包括行業(yè)支持、環(huán)保、教育、人類服務(wù)、藝術(shù)/文化、醫(yī)療健康、扶貧與發(fā)展及動保等八大領(lǐng)域的85個細(xì)分領(lǐng)域。

深圳市愛佑未來慈善基金會的章程規(guī)定，基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。