習近平總書記在浙江調(diào)研時強調(diào):

浙江生態(tài)環(huán)境保護,我有切身體會,在這里工作那幾年投入了不少精力。這條路要堅定不移走下去,使綠水青山發(fā)揮出持續(xù)的生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益。

7月盛夏,臺州市天臺縣后岸村游客如織。郁郁蔥蔥的大林海,清冽可鑒的始豐溪,如詩如畫的美麗鄉(xiāng)村,無不令游客流連忘返,也讓天臺在“綠水青山”中收獲了“金山銀山”。

10多年前,浙江在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護矛盾中,找準綠色發(fā)展方向,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,“一張藍圖繪到底”,唱響了一首波瀾壯闊的“綠色變奏”曲。如今的浙江,由里往外處處透著美。

找準綠色發(fā)展方向

安吉,地處浙西天目山區(qū),借助良好生態(tài),當?shù)孛磕杲哟慰徒?000萬人,實現(xiàn)旅游收入上百億元。誰也想不到,許多年前它還是浙江20個貧困縣之一。

改革開放后,急于丟掉“窮帽子”的安吉,把目光轉向了工業(yè),一時間,“村村點火、戶戶冒煙。”財政確實是上去了,可代價呢?青山被毀,河流被污染,老百姓生活苦不堪言。

這也是浙江遭遇的“成長的煩惱”。占全國1.1%的土地,卻承載著全國4%的人口,產(chǎn)出全國6%的GDP。高增長背后,是河流被污染、環(huán)境被破壞,群眾生命健康受到威脅,粗放式發(fā)展難以為繼。

2003年7月,在浙江省委十一屆四次全會上,時任浙江省委書記的習近平把“進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造‘綠色浙江’”作為“八八戰(zhàn)略”的重要一條正式提出。2005年,習近平在考察安吉天荒坪鎮(zhèn)余村時,又提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。

循著綠色發(fā)展這條新路,浙江歷屆省委一任接著一任干。“811”生態(tài)保護行動,“重拳”整治環(huán)境污染,對破壞生態(tài)環(huán)境行為狠狠踩了一腳“剎車”。“五水共治”,用治水方式倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。“三改一拆”“四邊三化”“四換三名”等,無一不體現(xiàn)省委整治污染、保護生態(tài)的決心。

有“南方五金城”之稱的諸暨市店口鎮(zhèn),頂著“砸了店口人飯碗”的輿論壓力,毅然關停了1304只土爐;嘉興,這個浙江生豬主產(chǎn)區(qū),拆除違建豬舍1500萬平方米,生豬存欄量從2012年的273.1萬頭下降到2015年的120萬頭以內(nèi);2016年溫州基本整治完成垃圾河344條610.11公里、黑臭河471條573.14公里……

生態(tài)文明制度建設,浙江須臾沒有放松:建立與出境水質(zhì)和森林覆蓋率掛鉤的財政生態(tài)補償制度;建立與污染物排放總量掛鉤的財政獎懲制度;對工業(yè)稅收實行保基數(shù)、保增長的財政轉移支付機制……這些制度,讓因保護生態(tài)而犧牲發(fā)展機會的地方,同樣獲得了發(fā)展的紅利。

綠色經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

走進杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn),但見樹林蒼翠,小河清澈,一座座青磚黛瓦的江南民居星布其間。很難想象,這里以前是臟亂差的城中村,污水橫流、垃圾亂堆。2007年起,玉皇山南通過綜合整治工程進行產(chǎn)業(yè)轉型升級,如今這里已是資本匯集的財富高地,集聚各類金融機構1556家,今年1—5月實現(xiàn)稅收9.79億元。

夯實經(jīng)濟基礎,是守住綠水青山的前提。

衢州地處浙江母親河錢塘江的源頭,是一半浙江人生活、生產(chǎn)的水源地,但同時,衢州也是一個生豬養(yǎng)殖大市,生豬年飼養(yǎng)量達760多萬頭,是農(nóng)業(yè)主要污染源。近年來,當?shù)胤e極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),以養(yǎng)殖排泄物資源化利用為紐帶,促進種植業(yè)和畜牧業(yè)協(xié)同發(fā)展,曾經(jīng)的臭豬糞也變成了“黃金”。

在衢州開啟能源科技有限公司記者看到,一車車豬糞通過密封的槽罐車運到廠區(qū)后,先進入勻漿池,與茶葉渣攪拌均勻后,用污泥泵打入一級厭氧發(fā)酵罐,經(jīng)過25天的恒溫發(fā)酵后,產(chǎn)生的沼氣經(jīng)過脫硫、凈化進入氣包進行發(fā)電。沼渣通過二級厭氧發(fā)酵產(chǎn)生葉面肥和精制有機肥,供給當?shù)氐姆N糧大戶。經(jīng)此,豬糞助力企業(yè)年收入上千萬。

借力整治環(huán)境污染倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級,是題中之義。

金華浦江是“中國水晶玻璃之都”,國內(nèi)80%以上的水晶產(chǎn)品出自當?shù)亍＝鹑A有一句民謠,“永康一只爐,義烏一只鼓,東陽一把刀,浦江一串珠”。“一串珠”,指的就是浦江的水晶產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng),低端水晶作坊遍布城鄉(xiāng),雖然錢賺了不少,但是環(huán)境破壞嚴重,當?shù)啬赣H河浦陽江浦江段一度成為省內(nèi)水質(zhì)最差的河流。

借力治水機遇,浦江當?shù)卣罅ν苿悠髽I(yè)轉型升級。累計關停污染水晶加工戶近20000家后, 當?shù)赜滞顿Y約20億元,新建中部、東部、南部、西部4個水晶集聚園區(qū),以實現(xiàn)統(tǒng)一治污、集聚發(fā)展。2015年,全縣水晶加工主體雖減少了90%,但水晶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻增長24%。

“將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山。” 浙江省委原書記夏寶龍說。

麗水大港頭鎮(zhèn)通過環(huán)境整治,依托當?shù)乩L畫產(chǎn)業(yè)資源,設立了古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)。碧綠的江水、參天的古樹、充滿異域風情的畫廊一條街吸引了無數(shù)游客前往。去年,小鎮(zhèn)共接待國內(nèi)外游客159.69萬人次,比上年增長32%。

綠色家園美美與共

江南鎮(zhèn)的環(huán)溪村,是桐廬縣的一個普通山村。這個溪流環(huán)抱的小山村,家家門前屋后遍植荷,村周圍的田里也是荷。夏秋來到這里,菡萏半開,荷葉翠蓋,整個村子宛若綠海中的一葉扁舟。漫步村中,所有溪溝清水淙淙,大街小巷干干凈凈。

村主任周忠蓮把村容村貌的改變,歸功于2003年以來,省里開始的“千村示范、萬村整治”工程。她用兩段順口溜說明了前后的變化:“以前是,‘污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差,溪溝就是垃圾污水的家。’而現(xiàn)在,‘污水有了家,垃圾有人拉,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外四季開鮮花,溪溝清澈見底有魚蝦。’”

綠色浙江、生態(tài)省建設、美麗浙江、“兩美”浙江,無不踐行著“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”這個宗旨。今年6月,浙江省黨代會上,省委書記車俊指出“要在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進一步、更快一步,努力建設美麗浙江。”

杭州的饅頭山社區(qū)曾是主城區(qū)最破舊的社區(qū)之一,街巷狹窄,污水橫流,危房、違建、群租房隨處可見,許多居民家中尚未能通水通管道燃氣,長年使用煤爐、馬桶。如今,原來的危房已華麗變身為白墻黛瓦、結構完善的風情小樓。不僅拓寬了路面,更增添了街角小品。

綠水青山,讓群眾幸福感增強,讓社會更加和諧。盛夏,記者走進湖州妙西鎮(zhèn)妙山村,欣賞了村里的民俗表演《妙西旱船》,聽村文化專管員饒曉講述了她帶著村里的旱船隊、排舞隊外出文化走親的事情。43歲的饒曉高興地對記者說:“環(huán)境好,生活好,心情好,這就是我們追求的幸福!”

綠水青山,讓群眾在潛移默化中提高了素質(zhì)。紹興柯巖街道河塔村保潔工季云珍告訴記者:“以前,從早到晚要不停地撿垃圾。現(xiàn)在山青了水綠了,我的活兒也輕松起來——這么好的環(huán)境,誰還好意思亂扔?”“青山綠水改變的不僅是環(huán)境,也改掉了人們多年的陋習。”紹興市委宣傳部長何加順這樣認為。

《 人民日報 》( 2017年08月18日 14 版)