昨天，北京市委書記蔡奇率北京市黨政代表團，赴河北雄安新區和保定市學習考察。當天下午，在兩地工作交流座談會上，北京市人民政府與河北省人民政府簽署了《關于共同推進河北雄安新區規劃建設戰略合作協議》。

將從雄安最迫切需求入手抓好對接

蔡奇代表北京市委市政府和2100多萬北京人民，向河北省委省政府和河北人民多年來在生態環境保護、疏解非首都功能、資源能源供應、安全穩定保障等各方面，給予北京的支持和幫助表示衷心感謝。

他說，京津冀協同發展已走過非同尋常的三年，一批重要事項、重點項目、重大政策相繼落地見效，實現了良好開局。設立河北雄安新區，是黨中央堅持大歷史觀，著眼于京津冀協同發展，面向未來作出的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事，將與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼。

通過學習考察，我們更加深切地體會到京津冀協同發展戰略的英明正確，更加深切地體會到設立河北雄安新區的重大意義，進一步增強了自覺支持雄安新區建設的責任感、使命感和緊迫感，也從中看到了首都發展的重大歷史機遇。北京市委市政府將堅決貫徹落實黨中央決策部署，真心實意把支持河北雄安新區建設當成北京自己的事來辦，牢牢把握好“一核”與“兩翼”的關系，“一核”要輻射，“兩翼”要聯通，“一核”與“兩翼”要形成整體。我們將從雄安新區最迫切需求入手，抓好對接支持，做到有求必應、積極配合、毫不含糊。

“交鑰匙”項目率先落地

蔡奇表示，北京將統籌全市優質資源，推進全方位協同合作，敲定先期支持項目，集中力量支持河北雄安新區建設開局起步。

一是推進中小學、幼兒園、醫院等一批優質公共服務“交鑰匙”項目率先落地，通過托管、組建聯合體等方式再推進一批現有存量資源提升服務水平。

二是推進優勢創新資源集中布局，在雄安新區設立中關村科技園，作為今后一個時期打造京津冀協同創新共同體的主要平臺，積極引導首都創新要素資源相對集中落地，促進科技成果到園區孵化轉化，促進雄安新區發展新經濟、形成新動能。

三是推進綜合交通網絡直聯直通，與河北通力協作，把雄安新區打造成為京津冀交通一體化的重要節點，推動雄安新區與北京交通路網高效順暢銜接。統籌研究推動現有交通干線擴容提速和城際鐵路、高速公路有序接入北京市域路網和軌道交通網絡。

四是推進疏解承接無縫對接，凡是愿意到雄安新區發展的在京資源，我們都堅決支持，積極做好服務與銜接，助力雄安形成新的區域增長極。抓緊謀劃集中疏解與承接有關事項，創新激勵機制和政策。

五是推進改革創新聯動互促。河北省注重雄安新區高起點規劃、管理體制設計、房地產管控、資金籌措等，處處體現著改革創新精神，有很多經驗值得北京學習借鑒。要建立常態化的合作交流機制，共享規劃、建設、管理等方面的經驗。在戶籍、養老、社保、公共服務等方面聯動推進一體化改革，引導符合雄安新區定位的相關功能、產業事業及人口向雄安有序轉移。

攜手河北16地奔小康

蔡奇強調，要著眼于建設世界級城市群這一戰略目標，深入推動京津冀協同發展。

一是著力打造城市群骨架，兩翼應互為呼應，共同打造城市規劃建設的典范，共同推進交通一體化發展，形成健康有力的城市群“骨骼系統”。

二是著力抓好重點領域突破，生態協同治理上要向縱深推進，深化區域聯防聯控，確保京津冀空氣質量持續好轉；攜手創建京張承生態文明先行示范區；積極推進曹妃甸協同發展示范區、新機場臨空經濟區等重要平臺建設，打造優勢產業集群，促進區域產業轉型升級，打造更多合作共贏的樣板。

三是認真貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，積極做好對口幫扶工作，以扶貧協作實效促進協同發展，攜手張家口、承德、保定的16個縣（區）共同奔小康。北京市各區要精準對接，積極支持結對縣（區）脫貧攻堅。

四是充分發揮冬奧會、冬殘奧會的牽引作用，推進交通、市政、電力、水務通信、氣象、醫療等基礎設施建設，促進張承保地區城市建設和發展，努力交出冬奧會籌辦和經濟社會發展兩份優異答卷。

學習考察期間，北京市黨政代表團先后來到雄安新區核心區、白洋淀、長城汽車技術中心、保定·中關村創新中心，實地查看并聽取介紹，了解雄安新區規劃及京冀協作有關情況。

■ 協議解讀

昨天，北京市黨政代表團到河北省雄安新區和保定市學習考察，與河北省黨政領導座談。在雙方共同見證下，北京市代市長陳吉寧與河北省省長許勤簽署《關于共同推進河北雄安新區規劃建設戰略合作協議》。

根據協議，北京市將在協同創新、公共服務等七個方面與河北省開展戰略合作，集中優勢資源全力支持雄安新區建設開局起步。

【產業升級】

鼓勵在京企業向雄安轉移

圍繞雄安新區產業定位，雙方加強產業轉移與承接的協同聯動，嚴格限制轉移和承接一般性制造業、中低端第三產業，共同推動雄安新區發展高端高新產業。

鼓勵有意愿的在京企業有序向雄安新區轉移發展，支持北京市屬國有企業在市政基礎設施、城市運行保障等領域為雄安新區開發建設、城市管理提供服務。

支持北京市屬金融機構在雄安新區設立分支機構，發展科技金融、普惠金融、互聯網金融和綠色金融，為新區建設發展提供綜合金融服務。

發揮“北京服務”品牌影響力，推動北京高端服務業向雄安新區延伸轉移。

【交通連通】

北京雄安將建直通高速

雙方共同爭取國家發改委、交通運輸部、中國鐵路總公司等國家有關單位支持，將雄安新區作為京津冀交通一體化體系的重要節點，全面提速北京市與雄安新區之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規劃建設。

加快建設京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯絡線、固保城際等軌道交通線路，推動建設北京市與雄安新區直接連通的高速公路新通道，實現交通路網高效順暢銜接。同時，積極推進京津冀交通“一卡通”向雄安新區延伸覆蓋。