中央環(huán)保督察問責(zé)或異常嚴(yán)厲

清垃圾，拔煙囪，中央環(huán)保督察是不是“殺雞用了宰牛的刀”？事實(shí)證明，不是。從中央環(huán)保督察前三批的督察情況看，“西瓜和芝麻”，中央環(huán)保督察一個(gè)也沒丟。

甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置采礦、探礦權(quán)144宗；肅南縣凱博煤炭公司馬蹄煤礦位于緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，2008年投產(chǎn)以來共形成煤炭堆場10余處，近2平方公里地表植被遭到破壞；祁連山區(qū)域黑河、石羊河、疏勒河等流域水電開發(fā)強(qiáng)度較大，該區(qū)域現(xiàn)有水電站150余座，其中42座位于保護(hù)區(qū)內(nèi)，帶來的水生態(tài)碎片化問題較為突出……

通過大量事實(shí)，中央環(huán)保督察組指出：“祁連山等自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞問題嚴(yán)重。”

甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境被破壞問題震驚中央，今年7月20日，中辦國辦聯(lián)合發(fā)布通告，包括三名副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的一批領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，這在我國并不多見。而推動(dòng)祁連山問題得以嚴(yán)肅查處的正是中央環(huán)保督察。

目前，中央環(huán)保督察已經(jīng)完成對(duì)23個(gè)省（區(qū)、市）的督察，從公開的反饋情況看，中央環(huán)保督察在23省（區(qū)、市）發(fā)現(xiàn)了一批重大環(huán)境問題。其中包括地方政府不作為、亂作為等等。更值得關(guān)注的是，以祁連山為例，中央環(huán)保督察問責(zé)已不僅僅停留在局長、處長甚至科長層面，高層問責(zé)開始出現(xiàn)。

按照中央環(huán)保督察的工作進(jìn)程安排，第一批中央環(huán)保督察（對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省【區(qū)】的督察）的問責(zé)結(jié)果或?qū)⒐_，從第一批中央環(huán)保督察向8省區(qū)移交的問責(zé)線索看，問責(zé)或異常嚴(yán)厲。

在中央環(huán)保督察看來，只有通過高層問責(zé)、嚴(yán)厲問責(zé)才能有效地傳導(dǎo)壓力，在解決老問題的同時(shí)，使新產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題逐步減少。“看誰還敢亂批項(xiàng)目？看誰還敢在湖邊亂蓋房子？”一位環(huán)保督察人員告訴《法制日報(bào)》記者，通過覆蓋全國的中央環(huán)保督察以及接下來的回頭看，專項(xiàng)督察等，把地方上一些錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀以及不作為、亂作為問題慢慢糾正過來，引導(dǎo)過來。他認(rèn)為，五年、十年之后，地方的發(fā)展觀一定會(huì)有大幅轉(zhuǎn)變。

進(jìn)駐書記做動(dòng)員反饋書記接單

在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐新疆自治區(qū)的動(dòng)員會(huì)上，《法制日報(bào)》記者注意到，除了在烏魯木齊市設(shè)立了主會(huì)場外，新疆克州的阿圖什；喀什的英吉沙；和田的于田；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師的鐵門關(guān)市等地都設(shè)立了分會(huì)場。通過電視電話會(huì)議形式，同一時(shí)間，中央環(huán)保督察進(jìn)入新疆自治區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的消息傳遍全疆上下。

事實(shí)上，不僅在新疆自治區(qū)，中央環(huán)保督察進(jìn)駐31個(gè)省（區(qū)、市）時(shí)，除了設(shè)在省會(huì)城市的主會(huì)場外，31省（區(qū)、市）的地市（州）縣也都設(shè)立了分會(huì)場，此外，還有一些地區(qū)會(huì)緊接著召開本地的中央環(huán)保督察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)。

8月7日，中央第五環(huán)保督察組在四川省成都市召開進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)，會(huì)后，攀枝花市委市政府接著召開會(huì)議，由市委書記李建勤對(duì)中央環(huán)保督察提出的要求進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

由此可見，中央環(huán)保督察進(jìn)駐地方是完全無死角，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的全覆蓋。

“進(jìn)駐時(shí)書記要做動(dòng)員，反饋意見時(shí)書記要接單。”從中央環(huán)保督察進(jìn)駐31省（區(qū)、市）的動(dòng)員會(huì)看，31省（區(qū)、市）的黨政一把手全部到場，而且，省（區(qū)、市）委書記均就中央環(huán)保督察進(jìn)駐做動(dòng)員。

此外，中央環(huán)保督察在完成督察向地方反饋督察意見時(shí)，31省（區(qū)、市）的省（區(qū)、市）委書記也要表態(tài)，而“照單全收，逐一整改”通常是他們的一致態(tài)度。

“身為欽差，手握利劍。”每每提及中央環(huán)保督察，人們很容易聯(lián)想到這8個(gè)字。目前，中央環(huán)保督察已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)31省（區(qū)、市）的全覆蓋，但是，第四批督察還在路上，前三批督察問責(zé)結(jié)果也未公開。因此，中央環(huán)保督察到底會(huì)摘掉多少人的官帽子仍是問號(hào)。盡管如此，從陸續(xù)公開的中央環(huán)保督察查出問題以及問責(zé)情況看，相信，中央環(huán)保督察的問責(zé)力度一定不會(huì)讓公眾失望！