“市政協(xié)民主監(jiān)督員、民主咨政員、民情觀察員對我們的工作實施有效監(jiān)督,既能夠使我們忠實地執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大方針政策,又能使我們正確地行使行政權(quán)力。”近日,在湖北省荊州市政協(xié)民主監(jiān)督工作會議上,市教體局負(fù)責(zé)人如是說。

會上,54名市政協(xié)委員,組成18個民主監(jiān)督小組,應(yīng)邀擔(dān)任市人民法院、人民檢察院、監(jiān)察局等18家市執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門特約民主監(jiān)督員,值此拉開今年民主監(jiān)督工作的大幕。

荊州市政協(xié)將民主監(jiān)督貫穿各項工作中,在委員中選聘54名特約民主監(jiān)督員,在民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士中選聘11名民主咨政員,在基層群眾中選聘11名民情觀察員,組建“三員”監(jiān)督隊伍,對市委、市政府重大決策部署開展視察監(jiān)督,對職能部門重點工作落實開展咨政監(jiān)督,對群眾反映的民生問題開展評議監(jiān)督,形成視察、咨政、評議“三位一體”監(jiān)督機制。

近年來,荊州市委作出“大招商、招大商、招好商”的決策,并要求市政協(xié)跟蹤督辦。市政協(xié)為此每年選擇一個主題開展視察監(jiān)督。2014年,市政協(xié)對8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)招商引資開展專題視察,向市委、市政府提出《進一步提升招商引資質(zhì)量的建議》,被市委、市政府采納。2015年選擇營造投資環(huán)境安商,2016年選擇制定優(yōu)惠政策惠商,今年則選擇招商引資重大項目落地等開展視察監(jiān)督活動。通過視察監(jiān)督,促成一批優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)落戶荊州。

“政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,監(jiān)督具有代表性;黨派成員擔(dān)任咨政員,監(jiān)督具有黨派性;市民代表擔(dān)任民情觀察員,監(jiān)督具有群眾性。”分管民主監(jiān)督工作的市政協(xié)副主席林紅深有感觸地說,實施“三員”監(jiān)督,使政協(xié)民主監(jiān)督的目的更明確,內(nèi)容更具體,重點更突出。

“荊州每年有100多萬農(nóng)民工外出打工,帶來的留守兒童、空巢老人等社會問題,本地企業(yè)用工難的問題,請人社部門回應(yīng)如何解決?”2016年1月,在市政協(xié)的“推進創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新行動”咨政協(xié)商會議上,許小蘭等13名“三員”代表就人才與勞動力保障、政策與資金支持、企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承等,向市直相關(guān)部門面對面咨詢問政。5家部門負(fù)責(zé)人對委員咨詢提問一一答復(fù),承諾解決問題時限。與會市政府領(lǐng)導(dǎo)表示,“市政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究吸納,積極推進會議成果的落地轉(zhuǎn)化。”

近年來,荊州市政協(xié)就自由裁量權(quán)運用、城區(qū)運管單位體制、行政審批中介前置、重點建設(shè)項目拆遷、新建小區(qū)配套等黨委、政府已經(jīng)作出決策、相關(guān)部門必須落實的問題,先后對8家市直部門進行專題咨政監(jiān)督,促進了職能部門重點工作的落實。今年,市政協(xié)選擇了“加大荊州市中心城區(qū)黑臭水體整治力度”開展咨政監(jiān)督活動。

“荊州古城墻是荊州的城市名片,而古城墻內(nèi)外環(huán)道沿線的公廁衛(wèi)生條件太差,要盡快治理。”市民情觀察員李曉玲提出的建議,被轉(zhuǎn)化為市政協(xié)委員提案,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。目前,荊州市中心城區(qū)的公廁全部進行了整體改造。

評議監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。每年,荊州市政協(xié)選擇涉及重大民生問題的10件重點提案落實情況進行民主評議,并列入市政協(xié)常委會議的主要議題,開展評議監(jiān)督。市政協(xié)邀請市政府及市直部門負(fù)責(zé)人,提案人、民主監(jiān)督員、民主咨政員、民情觀察員代表參加會議,對重點提案辦理情況進行民主測評,評議結(jié)果作為部門年度考核內(nèi)容。市政協(xié)先后對教育公平、勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、市場物價、食品安全等民生問題進行民主評議,有力促進了這些問題的解決。