大學錄取通知書夾電話銀行卡

律師稱運營商違反工信部“錄取通知書禁止夾寄電話卡”的規定，學校涉嫌侵犯學生隱私權

三峽大學的新生錄取通知書里夾寄的電話卡，通過此卡獲取學校發布的重要信息，還附帶該電話卡所屬電信公司的宣傳資料（左圖）以及銀行卡（右圖）。受訪者供圖

開學季將至，不少大學新生都陸續收到了報考學校的錄取通知書。湖北三峽大學的新生錄取通知書中夾寄了電話卡、銀行卡。學生認為，學生有選擇運營商的權利，也有拒絕辦卡的權利。昨日，三峽大學接待中心一位工作人員稱，辦卡需要用身份證激活，并不涉及信息泄露。

新京報記者注意到，早在2011年，工信部就曾下發通知，禁止電信運營商未經用戶同意、在錄取通知書中夾寄移動電話用戶身份識別卡（SIM、UIM卡等）、業務宣傳資料等。

學校通過夾寄的電話卡發布信息

近日，收到來自三峽大學的大學錄取通知書后，考生張婷（化名）有些發愁。她覺得，學校在錄取通知書后面附贈的一張移動公司電話卡有些強制性。

昨日，她向記者出示了一份新生指南，當中提到，“為了更好地服務于同學，方便大家在校期間的信息溝通，我們隨錄取通知書一并寄送了這張校園通訊卡。同學們可以直接掃描二維碼，按照提示進行在線激活，激活后即可使用，也可到校后攜帶本人通知書和身份證在校內移動營業廳激活。”

新生指南還稱，開通激活方式一共有三種：一種是關注“中國移動湖北10086”，微信公眾號激活，一種是某APP激活，還有一種是關注“三峽大學學生處”微信公眾號激活。

張婷還出示了錄取通知書攜帶的全部附件，有銀行卡、電話卡，資助政策簡介。其中，移動的電話卡被放在一張信封之中，信封上寫著“校園通訊卡”，并提示“在校期間，通過此通訊卡可獲取學校發布的入學報到、軍訓安排、專業選擇、宿舍分配等重要信息，請妥善保管。”

信封上還標注了一份套餐，名為“18元飛享套餐校園版”，其中包含國內通話0分鐘，國內流量100M，本地長途市話50分鐘，省內流量400M。

張婷認為，由于使用習慣問題，她并不經常使用中國移動的服務，但學校看起來已經把校園訊息與供應商強行綁定。其次，該卡只能在湖北省內使用，對省外學生不是很方便，很可能成為經濟負擔。

工信部曾禁止夾寄電話卡

昨日，記者在三峽大學學生處微信公眾號上看到，一則名為《揭秘丨三峽大學錄取通知書里面都有哪些寶貝？》的文章中提到，學生除了收到錄取通知書，還會收到《新生入學指南》、《資助政策簡介》、《防騙指南》，但未提到夾寄電話卡和銀行卡一事。

記者多次嘗試聯系三峽大學黨委宣傳部及中國移動相關負責人，未獲回應。

而三峽大學接待中心一位工作人員告訴記者，錄取通知書中確實附帶有電話卡和銀行卡，不過電話卡需要用本人身份證認證才能激活使用，不涉及信息泄露。至于銀行卡，則是為了交學費。

記者檢索發現，2011年7月12日，工信部曾在其網站發布通知，規定基礎電信運營企業在開展校園營銷時不得與學校簽訂排他性協議（含口頭協議），其主要表現形式有：在新生入學注冊報到期間或允許基礎電信運營企業進入校園開展電信業務促銷活動的其他時間，要求學校禁止或者限制協議方的競爭對手進入校園開展電信業務促銷活動。

另外還提到，未經用戶同意，不得在錄取通知書中夾寄移動電話用戶身份識別卡（SIM、UIM卡等）、業務宣傳資料等。

文末稱，凡有上述行為、并違反《中華人民共和國電信條例》相關規定的，由各省、自治區、直轄市通信管理局依法予以查處。

2012年3月，工信部再次發布該通知。此后的幾年，海南、湖南、江蘇、陜西、河南省通信管理局曾就錄取通知書夾寄電話卡一事展開整改。