新華社北京7月20日電 黨的十八大以來，黨中央高度重視生態環境保護。祁連山是我國西部重要生態安全屏障，是黃河流域重要水源產流地，是我國生物多樣性保護優先區域，國家早在1988年就批準設立了甘肅祁連山國家級自然保護區。長期以來，祁連山局部生態破壞問題十分突出。對此習近平總書記多次作出批示，要求抓緊整改，在中央有關部門督促下，甘肅省雖然做了一些工作，但情況沒有明顯改善。2017年2月12日至3月3日，由黨中央、國務院有關部門組成中央督查組就此開展專項督查。近日，中央政治局常委會會議聽取督查情況匯報，對甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境破壞典型案例進行了深刻剖析，并對有關責任人作出嚴肅處理。

通過調查核實，甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境破壞問題突出。主要有：

一是違法違規開發礦產資源問題嚴重。保護區設置的144宗探礦權、采礦權中，有14宗是在2014年10月國務院明確保護區劃界后違法違規審批延續的，涉及保護區核心區3宗、緩沖區4宗。長期以來大規模的探礦、采礦活動，造成保護區局部植被破壞、水土流失、地表塌陷。

二是部分水電設施違法建設、違規運行。當地在祁連山區域黑河、石羊河、疏勒河等流域高強度開發水電項目，共建有水電站150余座，其中42座位于保護區內，存在違規審批、未批先建、手續不全等問題。由于在設計、建設、運行中對生態流量考慮不足，導致下游河段出現減水甚至斷流現象，水生態系統遭到嚴重破壞。

三是周邊企業偷排偷放問題突出。部分企業環保投入嚴重不足，污染治理設施缺乏，偷排偷放現象屢禁不止。巨龍鐵合金公司毗鄰保護區，大氣污染物排放長期無法穩定達標，當地環保部門多次對其執法，但均未得到執行。石廟二級水電站將廢機油、污泥等污染物傾倒河道，造成河道水環境污染。

四是生態環境突出問題整改不力。2015年9月，環境保護部會同國家林業局就保護區生態環境問題，對甘肅省林業廳、張掖市政府進行公開約談。甘肅省沒有引起足夠重視，約談整治方案瞞報、漏報31個探采礦項目，生態修復和整治工作進展緩慢，截至2016年底仍有72處生產設施未按要求清理到位。

上述問題的產生，雖然有體制、機制、政策等方面的原因，但根子上還是甘肅省及有關市縣思想認識有偏差，不作為、不擔當、不碰硬，對黨中央決策部署沒有真正抓好落實。