二級以上醫院須設專門部門受理群眾投訴

對于近年來高發的涉醫違法犯罪案件，有評論指出，更需反思的是當前醫療體制下，有沒有給醫患之間提供良好的溝通環境，一直以來，一些醫院的投訴舉報機制不暢，這也是導致醫患矛盾升級為暴力沖突的潛在因素。

對于涉醫矛盾糾紛，上述《意見》明確要求，醫療機構應當做好涉醫矛盾糾紛排查處理，二級以上醫院必須設立專門部門受理群眾投訴，主動排查醫患矛盾糾紛，及早調處化解。

《意見》稱，對多次反映訴求、有過激行為或揚言傷醫等有較高安全風險的人員，應當予以重點關注并及時向屬地衛生計生行政部門和公安機關報告。

“當前一些醫院在排查、防范糾紛上做得很不好，部分醫院管理者在防控糾紛上反應很遲鈍，一些明顯可見的危險因素被忽略，導致原本可以化解的沖突、原本可以防范的傷害，最后還是不幸發生了。”鄧利強說。

未經批準不得隨意提供、發布醫院監控錄像

值得一提的是，這份三部門發布的嚴防涉醫違法犯罪的文件，還特別提到了涉醫案件的輿情應對及信息發布。

《意見》指出，衛生計生行政部門應當會同公安機關指導醫療機構制訂涉醫案件輿情應對及信息發布預案。

《意見》要求，發生涉醫案件后，醫療機構應當指定專人負責媒體溝通，未經批準不得隨意將醫療機構監控錄像提供給與案件調查無關的機構或人員，更不得公開對外發布，應當在衛生計生行政部門和公安機關的指導下及時發布信息。

在鄧利強看來，觀察近年來涉醫案件的應對處理情況，文件中的這一舉措十分必要。

鄧利強說，以往一些媒體對傷醫案件的報道缺乏客觀理性，甚至較少去遣責違法犯罪行為本身。

“涉醫案件的偏頗報道有可能引發一些人的模仿效應，特別是錄像視頻引發的模仿效應比文字報道來得快。另外，一些傷醫的錄像視頻也會對醫務人員形成負面影響。”鄧利強說。

背景調查

——近6成醫務人員受過語言暴力 13%受過身體傷害

近期，發生在天津和黑龍江雞西等地的傷醫事件持續引發社會關注，近年來，發生在醫院里的暴力事件屢屢成為輿論焦點話題。

2015年5月，中國醫師協會曾發布《中國醫師執業狀況白皮書》，白皮書將2009年、2011年及2014年三次醫師執業狀況調研結果進行了綜合分析。調查顯示，近6成的醫務人員受到過語言暴力，13%的醫務人員受到過身體上的傷害。

傷醫事件的更大后果是，越來越多的醫生對執業環境不滿。這份白皮書的調查數據顯示，在2014年的調查中，近7成醫務人員不希望子女從醫。

醫生感受到的工作壓力主要來源于：工作量特別大占76.50%，醫療糾紛多占71.76%，患者的期望值太高占72.71%，傷醫事件頻發占69.60%，行業競爭非常激烈占29.11%。

白皮書稱，這一結果進一步表明，中國醫師工作的壓力主要不是來源于行業本身的競爭，而是來源于醫療行為產生的工作量大、醫療糾紛多、患者過高的期望以及傷醫事件頻發。