德國第一大港口城市漢堡,今夏成為世人矚目的焦點。7月7日至8日,二十國集團(G20)領導人第十二次峰會將在這里舉行,共謀塑造聯動世界,助推經濟進一步增長。

去年9月,在美麗的西子湖畔,圍繞構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟,與會各方達成放眼長遠、綜合施策、擴大開放、包容發展的杭州共識,為世界經濟復蘇增長指明方向。

今年盛夏時節,G20成員領導人再聚首。人們矚望漢堡峰會,期待G20繼續發揮國際經濟合作主要論壇作用,落實杭州峰會及歷次峰會共識,引領世界經濟前進方向。

對世界經濟增長發揮關鍵作用

漢堡峰會召開之際,世界經濟形勢令人振奮。據國際貨幣基金組織最新預測,世界經濟今年將增長3.5%,明年增長3.6%,均高于上次預測。世界銀行6月發布的《全球經濟展望》預計,世界經濟今年增速為2.7%,明后兩年都將進一步升至2.9%,均高于去年的2.4%。分析人士指出,如果預期實現,今年將是多年來所有G20成員首次全部實現經濟正增長的一年。

“去年的杭州峰會是在世界經濟低迷和保護主義抬頭的形勢下召開的。當時,人們對世界經濟復蘇的前景普遍感到悲觀,為找不到有效對策而苦惱。在中國引領下達成的杭州共識,提出了促進世界經濟復蘇和追求包容、可持續增長的一系列政策措施,為全球經濟的增長提供了解決方案。”新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚對本報記者表示,一年來在杭州共識的指引下,G20成員加強經濟金融治理合作和宏觀經濟政策協調,國際貿易和投資活動日趨加強,這對全球的經濟增長發揮了關鍵性作用。

回望杭州峰會,針對世界經濟中的突出問題,習近平主席提出了共同構建創新型、開放型、聯動型和包容型世界經濟的主張。其核心和實質,就是抓住創新這個動力,沿著開放的路徑,本著聯動的精神,追求包容的目標,讓增長和發展惠及所有國家和人民。

“杭州峰會達成了許多重要共識,這些共識為世界經濟穩步復蘇注入了動力。”比利時布魯塞爾中歐研究院資深研究員鄧肯·弗里曼對本報記者如是說。印度德里大學教授庫馬爾對本報記者表示,杭州共識經受住了時間的檢驗,期待漢堡峰會進一步凝聚共識,落實好杭州峰會成果。

今年以來,中國經濟延續了去年下半年以來穩中向好的發展態勢。第一季度,中國國內生產總值增長6.9%,實現了良好開局。鄧肯·弗里曼認為,中國經濟的強勁表現,有理由讓人們對世界經濟的未來發展滿懷信心。“杭州峰會向這個充滿不確定的世界傳遞了一個明確的信號,那就是中國經濟依然充滿活力,在中國這個火車頭的引領下,世界經濟有望早日走上更快增長的軌道。”

中國既是倡導者,也是率先實踐者

小智治事,大智治制。杭州峰會期間,面對世界經濟形勢的發展演變,習近平主席系統闡述了以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標的全球經濟治理觀。共同構建公正高效的全球金融治理格局,共同構建開放透明的全球貿易和投資治理格局,共同構建綠色低碳的全球能源治理格局,共同構建包容聯動的全球發展治理格局……習近平主席提出的合作重點領域和任務,為完善全球經濟治理描繪了路線圖。

在世界經濟論壇2017年年會上,習近平主席深刻剖析世界經濟面臨的全球增長動能不足、全球經濟治理滯后、全球發展失衡等三大突出矛盾,為世界經濟走出困境開出綜合施策的中國良方:堅持創新驅動,打造富有活力的增長模式;堅持協同聯動,打造開放共贏的合作模式;堅持與時俱進,打造公正合理的治理模式;堅持公平包容,打造平衡普惠的發展模式。

在“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席強調,我們要密切政策協調,對接發展戰略。要把“一帶一路”建設合作同落實聯合國2030年可持續發展議程、二十國集團領導人杭州峰會成果結合起來,同區域發展規劃對接起來,同有關國家提出的發展規劃協調起來,產生“一加一大于二”的效果。

從杭州到達沃斯再到北京,中國推動世界經濟增長的決心矢志不渝。在庫馬爾看來,無論是中國在國內大力推進的供給側結構性改革,還是在國際上不斷推動的“一帶一路”建設,都向國際社會傳遞出積極信號,提振了全球市場信心。“當前世界需要穩定與共識,杭州共識需要得到繼承和發揚。”

“中國的全球經濟治理觀具有現實意義,對于解決當前全球經濟治理難題具有至關重要的作用。”塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席日瓦丁·約萬諾維奇在接受本報記者采訪時表示,國際力量對比已發生變化,目前的全球經濟治理格局早已過時。正如習近平主席所主張的,共同構建公正高效的全球金融治理格局,維護世界經濟穩定大局。

顧清揚認為,中國既是杭州共識的倡導者,也是率先實踐者。“一帶一路”建設以“五通”為主要內容,是一個共贏的全球合作模式,對踐行杭州共識起到了積極的示范作用。

以杭州共識為依托

自2008年國際金融危機以來,G20秉持同舟共濟、合作共贏的伙伴精神,把危機爆發后滑向懸崖的世界經濟拉回到穩定和復蘇軌道,也確立了G20作為國際經濟合作主要論壇的地位。從杭州到漢堡,變的是峰會召開的時間和地點,不變的當是G20成員彼此包容、守望相助的初心。

德國總理默克爾說,杭州峰會的主題和成果契合德國主辦漢堡峰會的設想,德國將致力于落實相關行動計劃。今年漢堡峰會的主題“塑造聯動世界”,同杭州共識和“一帶一路”倡議高度契合,“聯動”一詞即源自杭州峰會,體現兩次峰會議題成果有機銜接。繼承和發揚杭州共識,推動世界經濟行穩致遠,更是人們的共同企盼。

“漢堡峰會主題與杭州峰會‘構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟’主題相呼應,漢堡峰會的成果將以杭州共識為依托。如果杭州共識能夠得到全面落實,世界各國都將從中受益。”英國劍橋大學嘉治商學院國際管理學教授彼得·威廉姆森對本報記者如是說。他認為,人們正生活在一個“相互關聯”的世界,杭州峰會強調不同國家的政策需要相互協調,這一點將是漢堡峰會達成廣泛共識的基礎。重申對自由貿易的承諾、落實2030年可持續發展議程、進一步加強金融監管等,都將是漢堡峰會議程的重中之重。

法國尼斯歐洲研究所國際問題學者喬治·佐戈普魯斯對本報記者表示,漢堡峰會與杭州峰會一脈相承,杭州峰會提出的很多建設性理念將在漢堡峰會上再次回響,并成為行動計劃加以落實。杭州峰會的主題反映了中國對于世界經濟可持續發展的科學認識,從杭州峰會到漢堡峰會,人們不僅感受到了中國對于全球經濟持續引領的力量,而且分享了中國對于構建更為公正合理的全球經濟治理體系的智慧。

俄羅斯聯邦財政金融大學教授弗拉基米爾·列梅加以預見性、一體化、開放性和包容性這四個關鍵詞來總結杭州共識。“這一共識在‘一帶一路’國際合作高峰論壇期間得到廣泛響應與支持,我希望它在漢堡峰會上繼續得到發揚。”

從杭州到漢堡,以改革、創新、開放、合作、包容等為關鍵詞的中國方案,在國際上越來越深入人心。這折射出中國的發展符合而且引領著世界經濟潮流,表明中國在世界經濟發展中的作用越來越重要。在漢堡,中方將與各方一道,為促進世界經濟增長、完善全球經濟治理作出新貢獻。

(本報北京、曼谷、布魯塞爾、新德里、倫敦、莫斯科7月5日電 記者裴廣江、張夢旭、俞懿春、任彥、苑基榮、李應齊、張曉東)